61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
21 квітня 2009 р.Справа № 22-а-400/09
Колегія суддів у складі:
Головуючий суддя Філатов Ю.М.,
Суддя Водолажська Н.С., суддя Гуцал М.І.
при секретарі Житєньовій Н.М.
за участю:
з викликаних та повідомлених осіб у судове засідання ніхто не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Сумської виправної колонії УДДУПВП у Сумській області № 116 на постанову Господарського суду Сумської області від 03.07.2008 року по справі № АС 16/187-08
за позовом Прокурора Ковпаківського району м. Суми в інтересах держави в особі УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми
до Сумської виправної колонії УДДУПВП у Сумській області № 116
про стягнення 106693,28 грн.,-
Прокурор Ковпаківського району м. Суми звернувся до Господарського суду Сумської області з позовом в інтересах держави в особі УПФУ у Ковпаківському районі м. Суми, в якому просив стягнути з Сумської виправної колонії УДДУПВП у Сумській області № 116 на користь УПФУ у Ковпаківському районі м. Суми 106694,28 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, яка утворилась за період з 26.12.07 р. по 25.01.08 р.
Постановою Господарського суду Сумської області від 03.07.08 р. адміністративний позов прокурора Ковпаківського району м. Суми в інтересах держави в особі Управління ПФУ в Ковпаківському районі м. Суми до Сумської виправної колонії УДДУПВП у Сумській області № 116 про стягнення 106693,28 грн. був задоволений.
Відповідач, не погодившись з вказаною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову Господарського суду Сумської області від 03.07.08 р. по справі № АС 16/187-08 скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на обставини, викладені в скарзі.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, постанову суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції було встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Сумська виправна колонія УДДУПВП у Сумській області № 116 відповідно до ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зареєстрована як платник внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язана самостійно сплачувати визначене нею зобов'язання.
Колегія суддів зазначає, що згідно п. 1 ст. 19 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для платників страхових внесків об'єктом оподаткування є фактичні витрати на оплату праці працівникам.
Порядок обчислення внесків на фактичні витрати на оплату праці встановлений п. 5 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.04 р. за № 64/8663.
Відповідно до вимог ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємство відповідача самостійно повинно обчислювати суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка зазначається в розрахунку страхових внесків у строки, що визначені п. 6 ст. 20 вищезазначеного Закону.
З матеріалів справи слідує, що відповідно до розрахунку за період з 26.12.07 р. по 25.01.08 р. відповідач зобов'язаний перерахувати до Управління Пенсійного фонду України страхові внески в сумі 106693,28 грн., які не були сплачені в строки, визначені ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме до 20 числа місяця, наступного за звітним.
В суді першої інстанції відповідач наполягав на тому, що згідно поданих звітів за грудень 2007 р. ним самостійно були нараховані страхові внески в розмірі 104983,32 грн., які були сплачені згідно платіжних доручень № 1233 та № 1238 від 12.12.07 р., № 1261, № 1279, № 1281, № 1257, № 1283 та № 1258 від 20.12.07 р. та № 1316 і № 1312 від 26.12.07 р.
Цей факт позивачем не заперечувався але його представник наполягав на тому, що відповідно п. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати поточних платежів погашаються суми недоїмки, пені та фінансової санкції в порядку календарної черговості їх виникнення, тому відповідно вказаної норми дана сума заборгованості зарахувалася в рахунок погашення попереднього боргу за жовтень 2007 р.
Колегія суддів вважає доцільним відмітити, що вказані зарахування відповідають вимогам чинного законодавства.
Отже, заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України за період з 26.12.07 р. по 25.01.08 р. складає 106693,28 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Згідно ст. 71 КАС України позивач довів ті обставини, на яких ґрунтується його вимога.
Суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку, з яким погоджується колегія суддів, що позовні вимоги стосовно стягнення 106693,28 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування обґрунтовані, підтверджені наданими доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла до висновку стосовно того, що постанова господарського суду Сумської області від 03.07.08 р. по справі № АС 16/187-08 прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Сумської виправної колонії УДДУПВП у Сумській області (№ 116) на постанову Господарського суду Сумської області від 03.07.08 р. по справі № АС 16/187-08 - залишити без задоволення.
Постанову Господарського суду Сумської області від 03.07.08 р. по справі № АС 16/187-08 за позовом прокурора Ковпаківського району м. Суми в інтересах держави в особі управління ПФУ в Ковпаківському районі м. Суми до Сумської виправної колонії УДДУПВП у Сумській області (№ 116) про стягнення 106693,28 грн. -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом одного місяця з моменту виготовлення повного тексту.
Головуючий Ю.М. Філатов
Судді Н.С. Водолажська
М.І. Гуцал
Повний текст ухвали виготовлений 27.04.2009 р.