Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/3691/14-а
Провадження по справі № 2-а/281/765/15
24 квітня 2015 року смт. Лугини
Лугинський районний суд Житомирської області
в складі судді - Бичківської К.Г.,
при секретарі - Стужук Н.М.
з участю представника позивачів ОСОБА_1
представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3,
третьої особи ОСОБА_4
розглянувши в відкритому судовому засіданні в смт.Лугини справу за адміністративним позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до виконавчого комітету Коростенської міської ради в особі управління Держземагенства у Коростенському районі та Коростенської міської ради, третя особа - ОСОБА_4, про визнання протиправним та часткове скасування рішення в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, будівництва індивідуальних гаражів, садівництва, -
04.11.2014 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до управління Держземагенства у Коростенському районі та Коростенської міської ради, третя особа - ОСОБА_4 про визнання протиправним та часткове скасування рішення в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, будівництва індивідуальних гаражів, садівництва. Свої позовні вимоги позивачі обґрунтовують тим, що вони являються співвласниками житлового будинку за адресою: м. Коростень, вул. Сосновського, 33. При зверненні до виконавчого комітету Коростенської міської ради, щодо приватизації належних їм земельних ділянок, якими вони користуються відповідно до технічних планів будинку, вони дізнались, що 26.12.2013 рішенням № 1336 сесії 6 скликання було погоджено технічну документацію ОСОБА_4 на земельну ділянку за адресою: м. Коростень, вул. Сосновського, 33 Б, загальною площею 0.0882 га. В травні 2014 року вони звернулись зі скаргою до виконавчого комітету Коростенської міської ради на дане рішення. 03.06.2014 в задоволенні скарги їм було відмовлено.
Так як спірна земельна ділянка відноситься до їх будинку, відповідно знаходиться в їх постійному користуванні, без їх відома та погодження з ними, як власниками домоволодіння та землекористувачами, погоджено технічну документацію міською радою, то вважають, що цим були обмежені їх права. А тому просять визнати дії відповідачів протиправними та частково скасувати рішення УІ скликання Коростенської міської ради № 1336 від 26.12.2013 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки 0,0882 га за адресою: м. Коростень вул. Сосновського, 33Б у власність ОСОБА_4
Представник позивачів ОСОБА_5, ОСОБА_10, ОСОБА_7, ОСОБА_8 - ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить їх задовольнити.
Позивач ОСОБА_9 в судове засідання не з'явилась, надіслала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача, управління Держземагенства у Коростенському районі ОСОБА_2 позов не визнав, суду пояснив, що спірна земельна ділянка відноситься до земель запасу і суміжним землекористувачем є Коростенська міська рада. Вважає, що при виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0.0882 га у власність ОСОБА_4для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, по вул. Сосновського, 33Б в м. Коростень узгодження з позивачами не потрібно.
Представник Коростенської міської ради ОСОБА_3 позов не визнав, суду пояснив, що ОСОБА_4 виділялась вільна земельна ділянка, а позивачі не являються власниками земельної ділянки якою користуються і на яку претендують. Технічний план будинку, де вказана спірна ділянка, не являється правовстановлюючим документом, а тому при визначенні меж земельних ділянок їх погодження не потрібно. Надати суду документацію, де визначені межі прибудинкової території, що належить будинку № 33 по вул. Сосновського в м. Коростень не може.
Третя особа - ОСОБА_4 позов не визнає, суду пояснив, що дану земельну ділянку чотири роки він орендував, а в 2013 році йому передали її у власність. Право власності на спірну земельну ділянку було належним чином зареєстроване.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивачі є співвласниками житлового будинку № 33 по вул. Сосновського в м. Коростень, а саме: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 власниками квартири №3, що складає ? житлового будинку ( а.с.13-15); ОСОБА_8 є власником квартири №1, що складає ? житлового будинку ( а.с.16-18); ОСОБА_9 є власником квартири №4, що складає ? житлового будинку ( а.с.19-22);
Вказаний факт підтверджується наявними у матеріалах справи документами, а саме: копіями витягу про державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно: № 7410382 від 14.06.2005, № 13557286 від 13.02.2007, № 21816586 від 09.02.2009, копіями технічних паспортів на квартири в житловому будинку № 33 по вулиці Сосновського в м. Коростень, які виготовлено в 2006 - 2008 роках, де вказано, що загальна площа присадибної ділянки складає 2346 кв.м.
24 вересня 2013 року ОСОБА_4 замовлена технічна документація на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення на земельної ділянки у власність за адресою: вулиця Сосновського, 33Б в м. Коростень (а. с. 109-142).
Відповідно до копії рішення Коростенської міської ради №1336 від 26 грудня 2013 року, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, будівництва індивідуальних гаражів, садівництва орієнтованою площею 0,0882 га за адресою: вулиця Сосновського 33Б в м. Коростень затверджено ( а. с. 23).
ОСОБА_4 являється власником зазначеної земельної ділянки, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.01.2014 та свідоцтвом № 16907838 від 28.01.2014.
Позивачі стверджують, що при виготовленні та затвердженні проекту землеустрою щодо відведення на земельної ділянки їх права, як землекористувачів були порушені, так як у їх володінні та користуванні знаходиться спірна земельна ділянка. А вони актів з погодження меж по виділенню в натурі земельної ділянки не підписували.
Разом з тим, позивачі не надали суду жодних доказів того, що вони являються власниками та користувачами спірної земельної ділянки.
Згідно ст. 198 ЗК України кадастрова зйомка включає:
б) погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.
Відповідно до ст. 14.1.34. Податкового кодексу України власники земельних ділянок - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), які відповідно до закону набули права власності на землю в Україні, а також територіальні громади та держава щодо земель комунальної та державної власності відповідно;
ст. 14.1.73. землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.
Відповідно до п. 18 п.п. «в» Постанови № 2 Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року «Про внесення змін та доповнень до постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 “Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ”, з 1 січня 2002 р., відповідно до статті 125 ЗК, право користування земельною ділянкою виникало після одержання її власником або землекористувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування або укладення договору оренди, їх державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а з 2 травня 2009 р. у відповідності із Законом України від 5 березня 2009 р. № 1066-VI право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав”;
д) при приватизації державного житлового фонду особи, яким передано у власність жилі приміщення в одноквартирних будинках, набувають право власності на земельні ділянки, де розташований будинок, шляхом їх приватизації згідно із положеннями ЗК. У разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку, відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування об'єднанню власників (стаття 42 ЗК).
Судом встановлено, що позивачі не являються власниками суміжної земельної ділянки, а також землекористувачами, поскільки ними не надано суду доказів того, що вони користуються суміжною ділянкою на законних підставах, а тому підстав для задоволення позовних вимог позивачів не вбачається.
Керуючись ст.ст. 5, 6, 9, 11, 71, 86, 160,161- 163,167 КАС України, ст.ст. 40, 152, 198 ЗК України, суд, -
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до виконавчого комітету Коростенської міської ради в особі управління Держземагенства у Коростенському районі та Коростенської міської ради, третя особа - ОСОБА_4, про визнання протиправним та часткове скасування рішення в частині затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, будівництва індивідуальних гаражів, садівництва за безпідставністю.
З повним рішенням сторони можуть ознайомитись 28.04.2015.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її апеляційного оскарження.
Суддя К. Г. Бичківська