"03" березня 2008 р.
Справа № 34-30/85-06-3263А
За позовом Прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів в Одеській області, Міністерства охорони здоров'я України, Одеської обласної ради
до відповідачів Одеської міської ради
Виконавчого комітету Одеської міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Санаторію „Аркадія”
про скасування рішень
Представники:
від прокурора Одеської області: Лянна О.А., діюча на підставі посвідчення №98 від 04.11.1998р.;
від Державного управління екології та природних ресурсів в Одеській області: не з'явилися;
від Міністерства охорони здоров'я України: не з'явилися;
від Одеської обласної ради: не з'явилися;
від відповідачів: Дягілев О.В. - представник, діючий на підставі довіреностей Одеської міської ради від 18.09.2007р. №496/исх-ГС та Виконавчого комітету ОМР від 23.07.2007р. №03-48вих/д;
від третьої особи: Заіканова Г.М. - представник, діюча на підставі довіреності від 25.02.2008р. №1069.
СУТЬ СПОРУ: Прокурор Одеської області в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів в Одеській області, Міністерства охорони здоров'я України, Одеської обласної ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Одеської міської ради про скасування рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 20.07.2004р. №448 „Про погодження реконструкції забудови за адресою: м.Одеса, Французький бульвар, 40” та рішення сесії Одеської міської ради від 26.08.2004р. №2923-IV „Про надання дозволу санаторію „Аркадія” на проектування, реконструкцію будівель санаторію та будівництво житлового комплексу з торговими та офісними приміщеннями по Французькому бульвару, 40”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.03.06р. залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Санаторій „Аркадія”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.05.06р. залучено до участі у справі у якості відповідача Виконавчий комітет Одеської міської ради.
30.05.06р. ухвалою господарського суду Одеської області провадження у справі було зупинено за клопотанням Санаторію „Аркадія” про зупинення провадження у адміністративній справі до набрання законної сили рішення по справі №25/258-05-8428 за позовом першого заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я України, Одеської обласної ради, Одеської міської ради до санаторію „Аркадія” Міністерства охорони здоров'я України, ТОВ „Берег-Стройінвест” про визнання недійсним з моменту укладення інвестиційний договір від 16.07.03 р., укладений між Санаторієм „Аркадія” Міністерств охорони здоров'я України та Товариством з обмеженою відповідальністю „Берег-Стройінвест”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 04.12.07р. провадження у справі було поновлено, у зв'язку з тим, що підстави для зупинення провадження у справі відпали, постановою Вищого господарського суду України від 25.09.07р. по справі №30-25/258-05-8428 касаційне подання заступника прокурора Одеської області залишено без задоволення, а постанову Одеського апеляційного господарського суду від 31.05.07р. по справі №30-25/258-05-8428 залишено без змін.
Приймаючи до уваги перебування судді господарського суду Одеської області Роги Н.В. з 17.01.2008р. на лікарняному, на підставі розпорядження Голови господарського суду Одеської області №24-р від 22.01.2008р. справа №30/85-06-3263А передана на розгляд судді Фаєр Ю.Г.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.01.08р. суддя Фаєр Ю.Г. прийняла справу № 30/85-06-3263А до свого провадження з присвоєнням справі №34-30/85-06-3263А.
В судовому засіданні 25.02.08р. представником прокурора Одеської області подано клопотання від 28.01.08р. №05/1-07 про зупинення провадження у справі №34-30/85-06-3263А до закінчення касаційного провадження у справі №30-25/258-05-8428 за позовом прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров'я, Одеської обласної ради, Одеської міської ради до санаторію „Аркадія”, ТОВ „Берег-Стройінвест” про визнання недійсним інвестиційного договору від 16.07.03р. оскільки прокуратурою Одеської області до Генеральної прокуратури України 05.11.07р. направлено подання щодо оскарження постанови Вищого господарського суду України від 25.09.07р. по справі №30-25/258-05-8428 до Верховного Суду України.
Судом клопотання розглянуто та не задоволено, оскільки подано без врахування п.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якого постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.
Поряд з цим, 26.02.08р. до канцелярії суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Санаторію „Аркадія” надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №34-30/85-06-3263А до прийняття постанови Одеського апеляційного господарського суду по справі №6/327-07-8567 за позовом прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Міністерства охорони здоров'я України до відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю “Берег-Стройінвест”, Санаторію “Аркадія” про визнання недійсним інвестиційного договору від 16.07.03р.
Згідно п.3 ч.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Розглянувши клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Санаторію „Аркадія” про зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та зупинення провадження у справі №34-30/85-06-3263А, оскільки розгляд даної справи неможливий до вирішення пов'язаної з нею справи №6/327-07-8567.
Керуючись п. 3 ч.1 ст.156, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Зупинити провадження у справі №34-30/85-06-3263А.
2. Копії ухвали надіслати сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Фаєр Ю.Г.