23 квітня 2015 року Справа № 876/2498/15
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді: Матковської З.М.,
суддів: Затолочного В.С., Каралюса В.М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернополі на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 лютого 2015 року у адміністративній справі №607/2053/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернополі про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити виплату довічного утримання судді,-
ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернополі про визнання протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці у зв'язку із зміною суддівської винагороди працюючого судді на відповідній посаді з 01.01.2012 р. по 31.08.2013р. та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці виходячи з розміру суддівської винагороди у розмірі 90% суддівської винагороди працюючого судді на відповідній посаді з 01.01.2012р. по 31.08.2013р., без обмеження граничного розміру щомісячного грошового довічного утримання, з урахуванням фактично виплачених сум.
Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 лютого 2015 року позов задоволено. Поновлено строк звернення до суду. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці з 01.01.2012р. по 31.08.2013р. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці, виходячи з розміру суддівської винагороди працюючого судді на відповідній посаді з 01.01.2012р. по 31.08.2013р. у розмірі 90% суддівської винагороди, без обмеження граничного розміру щомісячного грошового довічного утримання, з урахуванням фактично виплачених сум.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій зазначає що постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального права та невірним встановленням обставин у справі. Просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.
Відповідач в судове засідання не з'явились хоча належним чином був повідомлений про дату судового засідання. Позивач представив на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Як видно з позовної заяви, предметом даного спору є визнання протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці у зв'язку із зміною суддівської винагороди працюючого судді на відповідній посаді з 01.01.2012р. по 31.08.2013р. та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці виходячи з розміру суддівської винагороди у розмірі 90% суддівської винагороди працюючого судді на відповідній посаді з 01.01.2012р. по 31.08.2013р., без обмеження граничного розміру щомісячного грошового довічного утримання, з урахуванням фактично виплачених сум.
Крім того, постановою Тернопільського міськрайонного суду від 09.10.2014р. у справі №607/15182/14-а, позов задоволено. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці з 07.07.2010р. по 01.09.2013р. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 щомісячного грошового довічного утримання судді у відставці виходячи з розміру суддівської винагороди працюючого судді на відповідній посаді з 07.07.2010р. по 01.09.2013р. у розмірі 90% суддівської винагороди, без обмеження граничного розміру щомісячного грошового довічного утримання, з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015р. у справі №607/15182/14-а скасовано постанову суду першої інстанції та позовні вимоги залишено без розгляду.
Таким чином, вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернополі про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити виплату довічного утримання судді з 01.01.2012р. по 31.08.2013р. вже були предметом розгляду у справі №607/15182/14-а та щодо яких прийняте судове рішення, що набрало законної сили.
Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.
Пунктом 4 ст. 157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, провадження у справі слід закрити.
Керуючись статтями 157, 160, 167, 195, 197, 198, 203, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернополі задовольнити частково.
Постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 лютого 2015 року - скасувати.
Провадження у адміністративній справі №607/2053/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернополі про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити виплату довічного утримання судді - закрити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після надіслання її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя З.М. Матковська
Судді В.С. Затолочний
В.М. Каралюс