15 квітня 2015 року Справа № 876/10338/13
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :
головуючого судді: Гуляка В.В.
суддів: Большакової О.О., Судової-Хомюк Н.М.
за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04 липня 2013 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до ОСОБА_1, третя особа Управління ДАІ ГУМВС України у Львівській області, про стягнення податку з власників транспортних засобів,
встановив:
У січні 2011 року позивач ДПІ у Залізничному районі м. Львова (на даний час ДПІ у Залізничному районі м. Львова ГУ ДФС у Львівській області) звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_1, в якому просив стягнути з відповідача податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі 21510 грн..
В обґрунтування позову покликався позивач на те, що відповідач 15.10.2009 року здійснив первинну реєстрацію автомобіля Mersedes-Benz, д.н.з. НОМЕР_1, 2000 р.в.. Однак при реєстрації цього автомобіля відповідач, всупереч вимог статей 1, 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», не сплатив до місцевого бюджету Залізничного району м. Львова податку з власників транспортних засобів на суму 21510 грн..
Відповідач позову не визнав, у суді першої інстанції подав заперечення (клопотання), просив зупинити провадження у даній адміністративній справі до прийняття рішення в порядку кримінального судочинства.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.02.2011 року залучено до розгляду справи третьою особою УДАІ ГУМВС України у Львівській області.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.07.2013 року стягнено з ОСОБА_1 на користь державного бюджету податковий борг в сумі 21510 грн..
З цією постановою суду не погодився відповідач ОСОБА_1 і оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що постанова суду першої інстанції прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому постанова суду підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Обґрунтовуючи апеляційні вимоги апелянт посилається на те, що судом першої інстанції не враховано, що реєстрація автомобіля Mersedes-Benz VITO 108 CDI, д.н.з. НОМЕР_1 здійснена 15.10.2009 р., а квитанція про сплату 21510 грн. датована 17.10.2009 р., хоча реєстрація транспортних засобів має проводитись лише за умови сплати всіх платежів, надання квитанцій. Звертає увагу апелянт, що судом не досліджувалось, як саме здійснювались відповідні платежі, не допитувались особи на ім'я яких були видані довіреності ОСОБА_1, їх дії при реєстрації не досліджувались, а тому судом не з'ясовувалось хто саме повинен нести відповідальність за несплату платежів. Також зазначає апелянт, що ГУ МВС України у Львівській області проводиться досудове слідство за фактом злочину вчиненого відносно відповідача ОСОБА_1.
За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції від 04.07.2013 р. та постановити нову, якою відмовити у задоволенні позову.
Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі та з'явились в засідання суду апеляційної інстанції, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави та межі апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, з врахуванням наступного.
Судом встановлено, що за відповідачем ОСОБА_1 проведено 15.10.2009 року державну реєстрацію автомобіля Mersedes-Benz VITO 108 CDI, (д.н.з. НОМЕР_1, 2000 р.в.) (а.с. 5, 6).
Відповідно до інформації Львівського ВРЕР УДАІ у Львівській області та наданого податковим органом розрахунку сума податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів при першій реєстрації транспортного засобу, що підлягала сплаті відповідачем становила 21510 грн. (а.с. 6, 7).
Суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо обґрунтованості позовних вимог та стягнення з відповідача вищевказаного податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в розмірі 21510 грн., з врахуванням наступного.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.
Частиною 1, 6 ст. 5 цього Закону передбачено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується фізичними особами - перед проведенням першої реєстрації в Україні, реєстрацією, перереєстрацією транспортних засобів, а також перед технічним оглядом транспортних засобів щорічно або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому провадиться технічний огляд. Фізичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття обліку або технічний огляд транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку за попередній (у разі здійснення сплати) та за поточний роки, а платники, звільнені від сплати цього податку, - відповідний документ, що дає право на користування цими пільгами.
Відповідно до статті 6 цього ж Закону сума податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що сплачується фізичними особами, обчислюється за ставками, визначеними у статті 3 цього ж Закону. У разі виявлення юридичних чи фізичних осіб, які не сплачували податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вони зобов'язані сплатити податок не більш як за три попередні роки. Перерахування неправильно сплаченого податку допускається не більш як за три попередні роки.
Матеріалами адміністративної справи та поясненнями відповідача ОСОБА_1 підтверджується, що при здійсненні 15.10.2009 року державної реєстрації автомобіля Mersedes-Benz VITO 108 CDI, (д.н.з. НОМЕР_1, 2000 р.в.) податок з власників транспортних засобів у розмірі 21510 грн. не було сплачено. Таку реєстрацію здійснював представник відповідача на підставі довіреності від 07.10.2009 р., який, на думку відповідача, має нести відповідальність за несплату ПТЗ (а.с. 48).
З цього приводу судом першої вірно враховано, що згідно ст. 239 ЦК України правочин вчинений представником, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов'язки особи, яку він представляє. Оскільки реєстрація автомобіля Mersedes-Benz VITO 108 CDI, (д.н.з. НОМЕР_1, 2000 р.в.) була проведена саме на ім'я відповідача ОСОБА_1, а тому несплата представником відповідача ПТЗ призвело до виникнення боргу в сумі 21510 грн., сплата якого є обов'язком ОСОБА_1.
Згідно ч.1 ст.72 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
З врахуванням наведених вище норм законодавства та фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції при розгляді адміністративної справи всебічно і об'єктивно встановлено обставини справи, висновки суду відповідають обставинам справи, постанова суду від 04.07.2013 р. винесена з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому немає підстав для її скасування.
Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -
ухвалив:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04 липня 2013 року в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до ОСОБА_1 про стягнення податку з власників транспортних засобів - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: В.В. Гуляк
Судді: О.О. Большакова
Н.М. Судова-Хомюк
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 17.04.2015 року.