Копія
29 квітня 2015 р. справа №818/1270/15
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.
представника відповідача - Жаренко В.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/1270/15
за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі Сумської області
до державного підприємства "Дослідне господарство "Іскра" Інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України
про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з державного підприємства "Дослідне господарство "Іскра" Інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України (далі - відповідач) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за березень 2015 року у розмірі 2008,86 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 за березень 2015 року у розмірі 2008,86 грн. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
В судове засідання представник позивача не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Справу просить розглянути справу без його участі (а.с.3, зворотній бік).
Представник відповідача Жаренко В.Ф. в судовому засіданні зазначив, що товариством сплачена заборгованість з відшкодування пільгових пенсій в сумі 2008,86 грн., що підтверджується платіжним дорученням.
Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа та включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.6) та копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.7).
Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).
Згідно з пунктом 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058 (далі - Закон №1058).
Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.8 р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісяця до 25-го числа.
Згідно п.6.9 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
З розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з березня 2015 року, вбачається, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) за березень 2015 року становить 2008,86 грн. (а.с.5).
Як вбачається з квитанції від 20.04.2015 року державним підприємством "Дослідне господарство "Іскра" Інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України сплачено заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №2 в сумі 2008,86 грн. (а.с.13).
Відповідно до п.1.1 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого постановою правління ПФУ від 27.09.2010р. №21-2 (далі по тексту - Порядок), вказаний порядок розроблено відповідно до вимог Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів.
Пунктом 1.2. Порядку установлюється механізм здійснення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, сум штрафів та пені, що застосовуються до платників, на яких покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - платники), сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, регресних вимог, адміністративних штрафів (далі - платежі).
За приписами п.5.4 Порядку операції здійснюються в картках особових рахунків платників у хронологічному порядку. Облік надходження сум платежів у картках особових рахунків платників здійснюється в порядку календарної черговості настання строків сплати відповідних сум платежів.
Отже, кошти, що надійшли від відповідача, управлінням Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі були зараховані в рахунок погашення заборгованості, що виникла раніше, у відповідності до вимог Порядку.
Враховуючи викладене, заборгованість відповідача зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком за списком №2 за березень 2015 року складає 2008 грн. 86 коп.
Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з державного підприємства "Дослідне господарство "Іскра" інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за березень 2015 року в сумі 2008,86 грн.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі Сумської області до державного підприємства "Дослідне господарство "Іскра" Інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій - задовольнити.
Стягнути з державного підприємства "Дослідне господарство "Іскра" інституту сільського господарства північного сходу Національної академії аграрних наук України (42074, Сумська область, Роменський район, с. Кашпури, вул. Гагаріна, 25, розрахунковий рахунок №26002500047138 в АТ "ОТП банк", МФО 300614, ідентифікаційний код 21685166) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі Сумської області (42000, Сумська область, м. Ромни, бул. Шевченка, 8, розрахунковий рахунок №256093108275 в ТВБВ № 10018/0121 філії Сумське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 337568, ідентифікаційний код 37431010) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за березень 2015 року у розмірі 2008,86 грн. (дві тисячі вісім грн. 86 коп.).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.О. Бондар
Повний текст постанови складено 30 квітня 2015 року.
З оригіналом згідно:
Суддя С.О. Бондар