про відмову у забезпеченні позову
29 квітня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/1043/15-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Мало - Кохнівський кар'єр" про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мало - Кохнівський кар'єр" до Державної екологічної інспекції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та визнання протиправним та скасування припису, -
31 березня 2015 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Мало - Кохнівський кар'єр" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної екологічної інспекції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та визнання протиправним та скасування припису.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.
28 квітня 2015 року до суду надійшло клопотання позивача про забезпечення позову в порядку статей 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом зупинення дії припису Державної екологічної інспекції в Полтавській області від 27.03.2015 № 05-21-300.
Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до частин першої та четвертої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.
Забезпечення позову допускається, якщо не вжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду.
Розглянувши подане позивачем клопотання про вжиття заходів до забезпечення адміністративного позову, зважаючи на фактичні обставини справи, виходячи із пов'язаності заходів забезпечення позову з його предметом, співмірності таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам, суд вважає, що в задоволенні клопотання позивача необхідно відмовити, оскільки воно неспівмірне заявленим позовним вимогам і застосуванням такого заходу забезпечення позову фактично ухвалюється рішення без розгляду справи по суті.
Крім того, заявником до суду не надано доказів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі та доказів того, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також доказів наявності ознак, що свідчать про очевидну протиправність припису Державної екологічної інспекції в Полтавській області.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність відмови у заявленому клопотанні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Мало - Кохнівський кар'єр" в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Мало - Кохнівський кар'єр" до Державної екологічної інспекції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та визнання протиправним та скасування припису.
Копію ухвали направити позивачу по справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.С. Бойко