Справа № 815/2511/15
про залишення позовної заяви без руху
30 квітня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових вимог № Ю-946-25 від 02.07.2014 року, № Ю-946-25 від 05.08.2014 року, № Ю-1391-25 від 01.10.2014 року, № Ю-1628-25 від 04.12.2014 року, № Ю-294-25 від 03.04.2015 року, скасування податкового повідомлення-рішення від 23.03.2015 року № 0003681702 та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових вимог № Ю-946-25 від 02.07.2014 року, № Ю-946-25 від 05.08.2014 року, № Ю-1391-25 від 01.10.2014 року, № Ю-1628-25 від 04.12.2014 року, № Ю-294-25 від 03.04.2015 року, скасування податкового повідомлення-рішення від 23.03.2015 року № 0003681702 та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.
Суд встановив, що в позовній заяві відсутня адреса електронної пошти позивача, якщо така є.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, крім іншого, ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Таким чином, суд вважає за необхідне в позовній заяві вказати адресу електронної пошти позивача, якщо така є.
Також, суд встановив, що в своїй позовній заяві позивач просить суд скасувати податкові вимоги № Ю-946-25 від 02.07.2014 року, № Ю-946-25 від 05.08.2014 року, № Ю-1391-25 від 01.10.2014 року, № Ю-1628-25 від 04.12.2014 року, № Ю-294-25 від 03.04.2015 року та податкове повідомлення-рішення від 23.03.2015 року № 0003681702 Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області.
Однак, в обґрунтування своїх позовних вимог позивач не надав до адміністративного позову жодної належним чином засвідчені копії документів, на які він посилається в обґрунтування своїх позовних вимог.
Крім того, позивач в обґрунтування своїх позовних вимог не надав до адміністративного позову жодної належним чином засвідченої копії документів для відповідача.
Відповідно до вимог ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, поштова адреса, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Виходячи з вищезазначеного, суд вважає, що позивач повинен надати належним чином засвідчені копії всіх документів та матеріалів, що стосуються розгляду даної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.
Також, позивач повинен надати належним чином засвідчені копії всіх документів та матеріалів, що стосуються розгляду даної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі для відповідача.
Суд встановив, що позовна заява підписана представником Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» Ногіною В.В.
Однак, з огляду на зміст позовної заяви суд встановив, що в ній не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Виходячи з вищезазначеного, суд вважає, що представник позивача повинен зазначити а адміністративному позові його ім'я, поштову адреса, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є.
Крім того, з огляду на зміст позовної заяви суд встановив, що вона підписана представником позивача без зазначення дати її підписання.
Згідно з ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Тобто, суд вважає за необхідне позивачеві, крім підпису позовної заяви, зазначити дату її підписання.
Відсутність даної інформації перешкоджає суду відкрити провадження у справі.
Згідно з ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали позивачем. В іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачеві.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.185, 186 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.254 КАС України.
Суддя М.М. Кравченко