Справа № 815/2514/15
про залишення позовної заяви без руху
30 квітня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Закладу культури у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський палац моряків» до Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1, за участю третіх осіб - Публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк», Міністерства культури України, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов Закладу культури у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський палац моряків» до Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1, за участю третіх осіб - Публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк», Міністерства культури України, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.
Відповідно до частин 1-2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.
Відповідно до ч.-ч.1-3 ст.50 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд, зокрема, зобов'язати державного реєстратора внести до Державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрації прав на нежилу будівлю, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 5769,3 кв. м, загальною площею 5150 кв.м та складається з Літ. А - нежила будівля, площею 5645,0 кв.м, Літ. Б - нежила будівля, площею 124,3 кв.м, №1-5 - огорожа, мостіння за Публічним акціонерним товариством «ВТБ Банк», але, при цьому, позивачем не визначено процесуальний статус суб'єкта владних повноважень, якого позивач просить суд зобов'язати вчинити вищенаведені дії.
Також, позивачем не визначено, на стороні позивача чи відповідача мають бути залучені до участі у справі треті особи - Публічне акціонерне товариство «ВТБ Банк» та Міністерство культури України.
Таким чином, згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду уточнень до позовної заяви.
На підставі вищевикладеного, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов Закладу культури у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський палац моряків» до Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_1, за участю третіх осіб - Публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк», Міністерства культури України, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.
Суддя П.П. Марин