ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про залишення позовної заяви без руху
29 квітня 2015 року №813/2163/15
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., ознайомившись з матеріалами позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Пальмагуртсировина» до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними дій,
27.04.2014 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна товариства з обмеженою відповідальністю "Пальмагуртсировина" до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними дій щодо призначення позапланової документальної виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Пальмагрутсировина" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 03.07.2014 року по 31.12.2014 року.
Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви, серед іншого з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, визначеним статтею 106 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суддею встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як встановлено із адміністративного позову, то таким заявлено позовні вимоги немайнового характеру.
Щодо немайнових позовних вимог позивача про визнання протиправними дій, то суд зазначає наступне.
У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2015 рік" розмір мінімальної заробітної плати станом на січень 2015 року становить 1218,00 грн.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви встановлено, що позивач при зверненні до суду з даним адміністративним позовом мав сплатити судовий збір у розмірі 73,08 грн, чого зроблено не було.
Тому позивачеві слід сплатити судовий збір відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 4 та ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" та надати суду оригінал документа про сплату судового збору.
Платіжні реквізити для перерахування судового збору: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова, ЄДРПОУ 38007594, банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014, рахунок № 31217206784003, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).
Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника .
Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Згідно ч. 3 ст. 58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Частиною 2 цієї статті встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
З наведених приписів процесуального законодавства вбачається, що юридична особа звертається до суду з позовною заявою або в особі представника за довіреністю (яка скріплюється печаткою) або в особі законного представника при цьому подається документ про повноваження особи як законного представника скріпленого печаткою.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви вбачається, що така підписана генеральним директором ТзОВ "Пальмагуртсировина", - ОСОБА_1 Однак, належно оформленого документа, який свідчив би про його повноваження на момент підписання позову суду не надано.
Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позовні вимоги обґрунтовує неправомірністю винесеного наказу про призначення виїзної позапланової перевірки позивача, тих причин, що підставою винесення такого слугувало начебто невиконання позивачем, запиту про надання податковому органу інформації щодо його господарської діяльності.
Серед переліку документів, що долучаються до позовної заяви, зазначено та подано лише копії наказу відповідача про проведення виїзної позапланової перевірки позивача. Жодних інших доказів на підтвердження обставин, викладених в адміністративному позові позивачем не подано, зокрема не подано ні запитів податкового органу, ні відповідей на такі запити.
Таким чином, позивачем не подано доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та в разі неможливості подання таких доказів, не зазначено доказів, які позивач не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Вищезазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а відтак, згідно ч. 1 ст. 108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених вище недоліків позовної заяви.
Вказані судом недоліки позовної заяви повинні бути усуненні в строк до 13.05.2015 року включно шляхом подання безпосередньо до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду наступних документів:
- оригіналу документу про сплату судового збору;
- документів на підтвердження повноважень генерального директора ТзОВ "Пальмагуртсировина", - ОСОБА_1, скріплених печаткою підприємства;
- докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Пальмагуртсировина" до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними дій, залишити без руху.
Позивачу надати строк до 13 травня 2015 року включно для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, які повинні бути усунені шляхом подання безпосередньо до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) наступних документів:
- оригіналу документу про сплату судового збору;
- документів на підтвердження повноважень генерального директора ТзОВ "Пальмагуртсировина", - ОСОБА_1, скріплених печаткою підприємства;
- докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.
Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви остання буде повернута позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.
Суддя Сидор Н.Т.