про повернення позовної заяви
27.04.2015 Справа № 908/2857/15
Суддя господарського суду Запорізької області Хуторной В.М., розглянувши матеріали
за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя;
до відповідача 1: Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області, с. Єлизаветівка Приморського району Запорізької області;
до відповідача 2: Публічного акціонерного товариства «Єлизаветівське», с. Єлизаветівка Приморського району Запорізької області;
про зобов'язання вчинити певні дії
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом №10-01-02370 від 23.04.2015 р. до Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області (відповідач 1) та Публічного акціонерного товариства «Єлизаветівське» (відповідач 2) з вимогою: зобов'язати ПАТ «Єлизаветівське» передати до комунальної власності територіальної громади с. Єлизаветівка по акту прийому - передачі об'єкти державної власності, які розташовані в с. Єлизаветівка Приморського району Запорізької області, а саме: каналізаційну насосну станцію №2 інв. №316, каналізаційні мережі житлового масиву інв. №317, водопровідні мережі житлового масиву інв. №318, артсвердловину №12, які в процесі приватизації не увійшли до статутного капіталу ПАТ «Єлизаветівське», але перебувають на його балансі та зобов'язати Єлизаветівську сільську раду безоплатно прийняти до комунальної власності територіальної громади с. Єлизаветівка Приморського району Запорізької області вищевказані об'єкти державної власності.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що вона підлягає поверненню заявникові, враховуючи наступне.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами статті 44 ГПК України (із змінами згідно із Законом N 02/163-48 від 08.07.2011 р.) судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
В даному випадку, розмір судового збору визначено Законом України «Про судовий збір», який набрав чинності з 01.11.2011 р. Так, пунктом 1 статті 4 вказаного Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Зокрема, згідно пп. 2.2.1 п. 2.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру, ставка судового збору становить 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат. Також, згідно п. 2.2.2 п. 2.2 цієї ж статті за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру належить до сплати - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
При подані позову позивачем не надано доказів сплати судового збору у встановленому чинним законодавством розмірі.
Разом з тим, в прохальній частині позову позивач просить суд відстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви до ухвалення судового рішення, у зв'язку з відсутністю кошторисних призначень, які можуть бути направлені на сплату судового збору.
Вказане клопотання судом відхиляється, з огляду на таке.
Відповідно до ст. ст. 2, 3 Закону України «Про судовий збір»: платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.
Згідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Пунктом 12 Інформаційного листа ВГСУ від 25.08.2011 р. зазначено, що за приписами статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою: відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі; зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати. Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону.
Таким чином, хоча за приписами статті 8 вказаного Закону і передбачена можливість відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк, зменшення розміру судового збору, однак вказане є правом суду, а не обов'язком.
Відповідно до п. 3.5. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Згідно з ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись ст. ст. 57, п. 4 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд
Повернути позовну заяву №10-01-02370 від 23.04.2015 р. Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Запорізькій області без розгляду.
Додаток: позовна заява на 31 аркушах, в т. ч. оригінали документів: описи вкладення від 23.04.2015 р. на ім'я Єлизаветівської сільської ради Приморського району Запорізької області та на ім'я Публічного акціонерного товариства «Єлизаветівське» два фіскальні чеки від 23.04.2015 р.
Суддя В.М. Хуторной