Справа № 386/375/15-а
Провадження № 2-а/386/12/15
06 квітня 2015 року
смт. Голованівськ
Голованівський районний суд Кіровоградської області
В складі головуючого судді Рудь Н. В.
секретаря судового засідання Максютенко О.О.
розглянувши в відкритому попередньому судовому засіданні в селищі Голованівськ справу за позовом ОСОБА_1 до Грузької сільської ради Голованівського району про визнання протиправним та скасування рішення Грузької сільської ради
Позивач звернувся до суду з зазначеною позовною заявою і вказав, що 25.03.2015 року позивач отримав ухвалу Голованівського райсуду від 20.03.2015 року у справі №386/329/15-ц , яка відкрита за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно. ОСОБА_2 зазначає, що на даний час вищезазначені свідоцтва скасовані на підставі рішення 30-ї сесії шостого скликання Грузької сільської ради №138 від 19.04.2012 року. Із змісту рішення вбачається, що відповідач в даній справі скасував рішення виконавчого комітету Грузької сільської ради від 27.10.2011 року №93 та №95 , а також скасував свідоцтва про право власності видані на ім»я позивача від 08.11.2011 року САЕ № 362051 та САЕ 362 052.
Отже позивачу стало відомо про факт оскаржуваного рішення лише 25.03.2015 року .
Рішеннями виконавчого комітету Грузької сільської ради від 27.10.2011 року №93,95, які скасовано спірним рішенням, було вирішено оформити право власності на нежитлові будівлі.
Право оформлення права власності на нерухоме майно належить до делегованих прав виконавчого комітету . Таке право делеговано виконавчим органам місцевого самоврядування Наказом МЮ України №7/5 від 07.02.2002 року «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно».
Отже, рішення виконавчого комітету Грузької сільської ради від 27.10.2011 року №93,95 «Про оформлення права власності та свідоцтва про право власності на будівлю» приймалось на виконання виконавчим комітетом делегованих повноважень.
Діючим законодавством не передбачено право місцевих рад скасовувати рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до делегованих повноважень виконавчих органів .
Таким чином , Грузька сільська рада скасувала рішення виконавчого комітету Грузької сільської ради №93,95, прийняті з питань, віднесених до делегованих повноважень виконавчих органів ради , а не до власної компетенції виконавчих органів ради.
Просить визнати протиправними та скасувати рішення Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області №138 від 19.04.2012 року.
В судове засідання представник позивача не з»явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач в судове засідання не з»явився, подав до суду листа згідно якого заявлені вимоги позивача сільський голова ОСОБА_3 визнає в повному обсязі . Аналогічне оскаржуване рішення №134 від 11.04.2012 року було визнано протиправним та скасоване постановою Кіровоградського окружного адімністративного суду .Дана обставина свідчить про відсутність необхідності прийняття спірного рішення №138 сільською радою 19.04.2012 року, за змістом ідентичним рішенню №134 від 11.04.2012 року , оскільки рішення №134 було скасоване в 2014 році. Грузька сільська рада позов ОСОБА_1 визнала в повному обсязі і просить слухати справу у відсутність представника відповідача.
Суд, вивчивши подані заяви представника позивача, відповідача та матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню .
Судом встановлено, що 25.03.2015 року позивач отримав ухвалу Голованівського райсуду від 20.03.2015 року у справі №386/329/15-ц , яка відкрита за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визнання недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно. ОСОБА_2 зазначає, що на даний час вищезазначені свідоцтва скасовані на підставі рішення 30-ї сесії шостого скликання Грузької сільської ради №138 від 19.04.2012 року. Із змісту рішення вбачається, що відповідач в даній справі скасував рішення виконавчого комітету Грузької сільської ради від 27.10.2011 року №93 та №95 , а також скасував свідоцтва про право власності, видані на ім»я позивача від 08.11.2011 року САЕ № 362051 та САЕ 362 052.
Отже, позивачу стало відомо про факт оскаржуваного рішення лише 25.03.2015 року . Строки звернення до суду ним не пропущені.
Рішеннями виконавчого комітеті Грузької сільської ради від 27.10.2011 року №93,95, які скасовано рішенням №138, було вирішено оформити право власності на нежитлові будівлі.
Право оформлення права власності на нерухоме майно належить до делегованих прав виконавчого комітету . Таке право делеговано виконавчим органам місцевого самоврядування Наказом МЮ України №7/5 від 07.02.2002 року «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно».
Отже, рішення виконавчого комітету Грузької сільської ради від 27.10.2011 року №93,95 «Про оформлення права власності та свідоцтва про право власності на будівлю» приймалось на виконання виконавчим комітетом делегованих повноважень.
Діючим законодавством не передбачено право місцевих рад скасовувати рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до делегованих повноважень виконавчих органів .
Таким чином , Грузька сільська рада скасувала рішення виконавчого комітету Грузької сільської ради №93,95 з питань віднесених до делегованих повноважень виконавчих органів ради , а не до власної компетенції виконавчих органів ради. На цій підставі суд вважає рішення Грузької сільської ради №138 від 19.04.2012 року протиправним і таким, що підлягає скасуванню.
У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Викладене підтверджується матеріалами справи: копіями паспорта а/с - 5-7, рішення від 19.04.2012 року а/с - 9, та доданими до справи матеріалами і є достовірним.
Керуючись ст. ст. 6, 7,10,11,12,18,90, 94,112, 158,159,160,161,163 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Грузької сільської ради Голованівського району про визнання протиправним та скасування рішення Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області № 138 від 19.04.2012 року задовольнити .
Визнати протиправним та скасувати рішення Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області №138 від 19.04.2012 року.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Голованівський районний суд протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови в такий же строк з дня складання повної постанови.
Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду скарги апеляційним судом .
С Суддя:
ОСОБА_4