02 квітня 2015 рокусправа № 804/7743/14
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.,
суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М. ,
за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд»
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 липня 2014 року
у справі № 804/7743/14
за позовом управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
до товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд»
про стягнення заборгованості,-
У червні 2014 року в Дніпропетровський окружний адміністративний суд з позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» про стягнення заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій за списком №2.
Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» заборгованості по витратам на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 згідно отриманих розрахунків.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 липня 2014 року позовні вимоги задоволені частково. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 10741,07 гривень на користь управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, товариство з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
У судовому засіданні, представник товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» наполягає на доводах та вимогах апеляційної скарги.
Представник управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, подав письмові заперечення на апеляційну скаргу.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Правовідносини, які виникли між сторонами у справі, зокрема, врегульовано нормами Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, товариство з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування і відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач у даній адміністративній справі є страхувальником, який відповідно до пунктів 1 статті 1, абзацу 4 частини 1 статті 2, статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» повинен сплачувати фактичні витрати органів Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у строки, які передбачені пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 ( щомісяця до 25 числа).
На час розгляду справи судом першої інстанції, товариство з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» свої зобов'язання по сплаті фактичних витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій, які призначені колишньому працівнику відповідача відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не виконало, у зв'язку з чим, заборгованість за період березень-квітень 2014 року по пенсіонеру ОСОБА_1 становить 10741,07 гривень.
Сума покриття вказаних витрат визначена розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, який направленого позивачем товариству з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд».
Порядок відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №2) передбачено частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/8663 та статтями 13, 14 та 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05 листопада 1991 року №1788-XII на покладено обов'язки по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №2).
Відповідно до пункту 1 статті 2, пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"- "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Таким чином, на товариство з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» покладено обов'язок відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до пункту 6.4 Інструкції розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплат та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам, що є підставою для відшкодування коштів Пенсійного фонду України. Надання будь-яких інших документів на підтвердження витрат на доставку пільгових пенсій чинним законодавством не передбачено.
Згідно з підпунктом6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку стосовно обґрунтованості заявлених позовних вимог, оскільки під час розгляду справи судом було доведено, що відповідач у даній справі в порушення вимог чинного законодавства не вчинив дії щодо відшкодування позивачу фактично понесених ним витрат на виплату та доставку пенсій, яка призначена на пільгових умовах (список №2) працівнику відповідача ОСОБА_1 за період березень-квітень 2014 року в сумі 10741,07 грн.
Суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 липня 2014 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: І.Ю. Богданенко
Суддя: С.А. Уханенко
Суддя: Ю.М. Дадим