5еномер провадження справи 34/53/15
22.04.2015 Справа № 905/3092/14
Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Яровенко Г.В.
За участю представників: від прокурора - Стешенко В.Є., посвідчення № 001906 від 30.08.2012 р.; позивача - не з'явився; від відповідача 1 - Тітова Т.А., довіреність № 01-39/0251 від 30.03.2015 р.; Синявська Л.Р., довіреність № 01-39/0252 від 30.03.2015 р; від відповідача 2 - не з'явився.
Розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 905/3092/14,
за позовом Прокурора міста Димитрова (85323, Донецька область, м. Димитров, вул. Артема, 73) в інтересах держави в особі Димитровської міської ради (85322, Донецька область, м. Димитров, вул. Артема, 9);
до відповідача-1: Відділу освіти Димитровської міської ради (85322, Донецька область, м. Димитров, вул. Курська, 1);
до відповідача-2: Державного комерційного торгового підприємства «Комбінат шкільного харчування» (85326, Донецька область, м. Димитров, м-н «Молодіжний», 58);
про визнання недійсним рішення комітету з конкурсів торгів відділу освіти Димитровської міської ради, оформлене протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) від 31.01.2014р. та визнання недійсним договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти № 37 від 25.02.2014р., укладено між відповідачами,
04.03.2015 р. до господарського суду Запорізької області від Прокурора міста Димитрова надійшло письмове клопотання вих. № (05-09)524вих-15 від 24.02.2015 р. з копіями документів, за якими господарським судом Донецької області було порушено провадження у справі № 905/3092/14, розгляд якої по суті не закінчено.
Копії наданих Прокурором міста Димитрова документів свідчать про те, що 06.05.2014р. ухвалою господарського суду Донецької області порушено провадження у справі № 905/3092/14 за позовом Прокурора міста Димитрова в інтересах держави в особі Димитровської міської ради до відповідача-1: Відділу освіти Димитровської міської ради; до відповідача-2: Державного комерційного підприємства «Комбінат шкільнолого харчування» про визнання недійсним рішення комітету з конкурсів торгів відділу освіти Димитровської міської ради, оформлене протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) від 31.01.2014 р. та визнання недійсним договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти № 37 від 25.02.2014р., укладено між відповідачами.
25.02.2015 р. автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області клопотання вих. № (05-09)524вих-15 від 24.02.2015 р. з доданими до неї матеріалами призначено для розгляду судді Науменку А.О.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.03.2015 р клопотання Прокурора міста Димитрова вих. № (05-09)524вих-15 від 24.02.2015 р. задоволено, позовну заяву у справі № 905/3092/14 прийнято до розгляду, привласнено номер провадження 34/53/15. Справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 01.04.2015 р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.04.2015 р., на підставі ст. 77 ГПК України, розгляд справи відкладений на 22.04.2015 р.
22.04.2015 р. до господарського суду надійшла письмова заява Димитровської міської ради, в якій позивач зазначає наступне. У п.п.2 та пп. 8 п. 1 ст. 17 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» зазначено: «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі у разі, якщо: учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення, службова (посадова) особа була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисних мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому порядку. Замовник керувався очевидними обставинами а саме: Державне комерційне торгове підприємство «Комбінат шкільного харчування» був створений для організації гарячого харчування в їдальнях загальноосвітніх шкіл м. Димитрова, все технологічне обладнання знаходиться в їдальнях цих шкіл, штат робітників працює у цих же їдальнях. Судових справ з приводу корупційних діянь у сфері державних закупівель до наступного часу не було. Державне торгове підприємство «Комбінат шкільного харчування» очолює директор, з яким укладено контракт Регіональним відділенням Фонду Держмайна. Замовник не прийняв рішення про відмову учаснику, тому що на момент проведення торгів з закупівлі послуг організації гарячого харчування на 2014 рік діяв договір попереднього року про надання послуг гарячого харчування на підставі п.6 ст.40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» між ДКТП «Комбінат шкільного харчування» та відділом освіти Димитровської міської ради. Фактично він не міг бути банкрутом, тому що на протязі 12 років поспіль Комбінат шкільного харчування здійснював харчування дітей у їдальнях загальноосвітніх шкіл Димитровської міської ради. Нарікань на якість обідів та їх своєчасність не надходило, хоча з-за постійного коливання цін на продукти харчування на продовольчому ринку у бік зростання це вимагало певних матеріальних зусиль. Ці обставини свідчать про працездатність підприємства та підтверджують те, що підприємство не банкрут. Приймаючи до уваги викладені пояснення з приводу вчинених дій позивач просить прийняту відмову від позову.
Прокурор в судовому засіданні виклав зміст позовної заяви, підтримав заявлені позовні вимоги, надав пояснення по суті спору в обґрунтування своєї позиції та просив відкласти розгляд справи для вирішення питання стосовно заяви позивача про відмову від позову.
Представники відповідача 1 в судовому засіданні заперечили проти задоволення позовних вимог з підстав, зазначених у відзиві на позов.
Представник Державного комерційного торгового підприємства «Комбінат шкільного харчування», в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 77 ГПК України, господарський суд, у випадку нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу та неподання витребуваних доказів, відкладає розгляд справи.
Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи, у зв'язку з неявкою позивача, відповідача 2 та неподанням витребуваних доказів.
Крім того, відповідно до довідки АБ № 569126 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців судом встановлено, що правильним найменуванням відповідача 2 по справі є: Державне комерційне торгове підприємство «Комбінат шкільного харчування».
Таким чином, суд вважає за необхідне уточнити найменування відповідача 2, яким вважати - Державне комерційне торгове підприємство «Комбінат шкільного харчування».
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Розгляд справи відкласти та призначити чергове засідання на 05.05.2015 р. на 16 годину 15 хвилин.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Тюленіна, 21/ Шаумяна, 4, корпус 1, кабінет № 309.
Зобов'язати прокурора: письмово висловити свою позицію з приводу відмови позивача від позову.
Витребувані документи необхідно завчасно подавати через канцелярію суду, копії документів слід засвідчувати відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, згідно якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Суддя А.О. Науменко