22 квітня 2015 року Справа № 876/11015/14
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Кушнерика М.П.
суддів Гінди О.М., Старунського Д.М.
розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова на ухвалу Сихівського районного суду міста Львова від 30 жовтня 2014р. про поновлення строку звернення виконавчого листа до виконання по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії, -
Ухвалою Сихівського районного суду м.Львова від 30.10.2014р. ОСОБА_1 поновлено строк для пред»явлення виконавчого листа №2а-368/11, виданого 02.12.2013 року на підставі постанови Сихівського районного суду м.Львова від 25.03.2011 року по адміністративній справі №2а-368/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії.
Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм процесуального права, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та винести нову, якою відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1
В обґрунтування вимог посилаються на те, що було управління позбавлено можливості надати свої докази, доводи та заперечення, оскільки не викликали в судове засідання.
Заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, яка підтримала апеляційну скаргу, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Сихівського районного суду м.Львова від 25 березня 2011 року по адміністративній справі №2а-368/11 залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2012р. позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова щодо відмови в перерахунку ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії протиправними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 16.08.2010 року по 25.03.2011 року, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з врахуванням виплачених сум. В решті позову відмовлено за безпідставністю вимог.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.04.2013р. згадані судові рішення залишено без змін. (справа №2а-368/11)
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2013р. залишено без змін ухвалу Сихівського районного суду м.Львова від 04 квітня 2013 року, якою змінено спосіб виконання постанови Сихівського районного суду м.Львова від 25 березня 2011 року із зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова виплатити ОСОБА_1 пенсії відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" державної пенсії в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної частиною 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 16 серпня 2010 року по 25 березня 2011 року з врахуванням виплачених сум, на стягнення з управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова на користь ОСОБА_1 державної та додаткової пенсії, перерахованої в ході виконання постанови суду.
09.10.2014р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про поновлення строку пред»явлення виконавчого листа до виконання, мотивуючи тим, що 30.12.2013р. отримав виконавчий лист про стягнення суми з пенсійного органу та пред»явив до виконання у ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області 26.09.2014р.
Постановою державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Львівській області від 01.10.2014р. відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та відкритті виконавчого провадження з підстав пропуску строку пред»явлення виконавчого листа до виконання.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом одного року.
п.3 ч.2 цієї ж статті передбачає, що строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.
Стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено - ч.1 ст.261 КАС України.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що заявником пропущено строк пред»явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, виходячи з наступного:
З матеріалів справи вбачається, що представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 отримала виконавчий лист 02.01.2014р., що стверджується відміткою на палітурці справи №2а-368/11, 6-а/464/100/14.
В матеріалах справи наявні докази - медичні документи про стан здоров»я ОСОБА_1, якими стверджується його перебування на лікуванні в медичних закладах (а.с.68-71)
Колегія суддів вважає, що процесуальне порушення на яке покликається апелянт, не вплинуло на правильність прийнятого рішення судом першої інстанції.
З врахуванням вищевикладеного судове рішення може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Керуючись ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова - залишити без задоволення, а ухвалу Сихівського районного суду міста Львова від 30 жовтня 2014р. про поновлення строку звернення виконавчого листа до виконання по справі №2а-368/11, 6-а/464/100/14 - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуючий суддя: М.П.Кушнерик
Судді: О.М.Гінда
Д.М.Старунський