16 квітня 2015 року Справа № 876/2788/15
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :
Головуючого судді - Каралюса В.М.,
суддів: Довгої О.І., Матковської З.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області на постанову Шумського районного суду Тернопільської області від 26 лютого 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-
В січні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області, в якому просила визнати нечинним рішення відповідача про відмову в призначенні пільгової пенсії за вислугою років; зобов'язати відповідача призначити пільгову пенсію за вислугою років.
Постановою Шумського районного суду Тернопільської області від 26 лютого 2015 року позов задоволено. Визнано відмову Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області щодо призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 протиправною. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років як працівнику освіти згідно п. «е» ст.. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 26.12.2014 року довічно.
Не погодившись із таким рішенням суду першої інстанції, таку оскаржив відповідач, який в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на те, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального і процесуального права, просить таку скасувати, в задоволенні позову відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що суд першої інстанції безпідставно зараховує до пільгового стажу позивача, що надає право на пенсію за вислугу років стаж роботи в якості учителя Андрушківської НВК з 2010 року по 2014 рік.
Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 26.12.2014 року звернулася в Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років.
Відповідач листом від 06.01.2015 р. № 7/Н-11 відмовив у призначенні пенсії за вислугу років, мотивуючи відмову відсутністю спеціального стажу роботи 25 років.
Колегія суддів вважає доводи відповідача необґрунтованими, з таких підстав.
В силу п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.
Відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993р., зі змінами та доповненнями, право на пенсію мають працівники загальноосвітніх навчальних закладів - учителі, дошкільних навчальних закладів всіх типів - завідуючі, вихователі.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач працювала на посадах, що дають право на пенсію за вислугу років закладів і установ освіти в якості вихователя дитячого садка, завідуючої дитячого садка, вчителя початкових класів. Хоча в 2010 році позивача була переведена на посаду методиста Шумського ФМК, однак залишалася працювати учителем Андрушівського НВК з тижневим навантаженням 6 годин, відтак суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо можливості зарахування їй до пільгового стажу, що дає право на пенсію за вислугу років в стаж роботи в якості учителя Андрушівської НВК з 2010 р. по 2014 p., тобто педагогічний її стаж становить 26 років 4 місяці.
За таких обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідач неправомірно відмовив позивачу в зарахуванні вказаного періоду роботи до пільгового стажу роботи за, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах та підставно задоволив заявлені позовні вимоги.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі Тернопільської області залишити без задоволення, а постанову Шумського районного суду Тернопільської області від 26 лютого 2015 року у справі № 609/86/15-а - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий суддя В.М. Каралюс
суддя О.І. Довга
суддя З.М. Матковська