06 квітня 2015 року Справа № 183154/12
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:
головуючого-судді Довга О.І.,
судді Ліщинський А.М.
судді Запотічний І.І.
секретар судового засідання Гнатик А.З.
за участю
представника позивача - Кожан О.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2012р. по справі № 4704/12/1370 за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області до Приватного підприємства «Ілона транс» про стягнення заборгованості,
30.05.2012 року позивач звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом до приватного підприємства «Ілона транс» про стягнення заборгованості в сумі 63 263,50 грн, що виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань з податку з власників транспортних засобів, визначених податковим органом за наслідками камеральної перевірки.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2012 року позов задоволено частково. Стягнуто з Приватного підприємства «Ілона транс» (місцезнаходження: 79057, м. Львів, вул. Ген.Чупринки, буд. 123, кв.6, ідентифікаційний код 22347253) до бюджету податковий борг в сумі 59259 (п'ятдесят дев'ять тисяч двісті п'ятдесят дев'ять) грн. 66 коп.
Не погодившись із викладеними у вищевказаній постанові суду першої інстанції висновками, позивач подав апеляційну скаргу і просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм діючого законодавства, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи. Просить прийняти нову постанову, якою задовольнити позов повністю.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.
Відповідно до ст.55 КАС України колегія суддів проводить заміну позивача на належного - Державну податкову інспекцію у Франківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слід залишити без змін.
Судом першої інстанції встановлено, що відповідач Приватне підприємство "Ілона-транс" зареєстроване у встановленому законом порядку як юридична особа 25.02.1997 року, включене до ЄДРПОУ та присвоєно ідентифікаційний код 22347253, взяте на облік платника податків в ДПІ у Франківському районі м. Львова 11.03.1997 року за № 00504384. Відповідно до довідки ДПІ у Франківському районі м. Львова про суми податкового боргу платника податків заборгованість ПП "Ілона-транс" по платежах до бюджету складає 63 263,50 грн. в т.ч. по податку на додану вартість 51495,29 грн., по податку на прибуток 8131,48 грн., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів 4042,85 грн. Заборгованість відповідача по податку на додану вартість виникла внаслідок самостійно задекларованих та несплачених сум грошових зобов'язань згідно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість № 26799 від 21.03.2011 року із визначенням суми ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет 6241,00 грн., № 44385 від 20.04.2011 року із визначенням суми ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет 193,00 грн., № 108532 від 20.12.2011 року із визначенням суми ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет 21511,00 грн., № 118408 від 20.01.2012 року із визначенням суми ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет 7681,00 грн., уточнюючого розрахунку № 2813 від 20.02.2013 року із визначенням суми ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет 3010,00 грн., самостійно нарахованої штрафної санкції 90,00 грн., уточнюючого розрахунку № 2810 від 20.02.2012 року із визначенням суми ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет 10746,00 грн., самостійно нарахованої штрафної санкції 332,00 грон., № 2628 від 20.02.2012 року із визначенням суми ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет 2584,00 грн., № 9020712991 від 20.04.2012 року із визначенням суми ПДВ, що підлягає сплаті в бюджет 3964,00 грн. Заборгованість відповідача по податку на прибуток складають самостійно задекларовані та несплачені суми грошових зобов'язань згідно поданих податкових декларацій з податку на прибуток підприємства № 104685 від 09.11.2011 року в сумі 2360,00 грн., № 124139 від 07.02.2012 року в сумі 5828,00 грн. Заборгованість відповідача по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складають самостійно задекларовані суми грошових зобов'язань згідно поданого розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік на суму 3289,00 грн., а також суми штрафних санкцій, визначених податковим органом у зв'язку із порушенням підприємством пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, про що складено акти про порушення податкового законодавства від 12.04.2010 року № 1295/17-1/22347253, від 27.09.2010 року № 4545/17-1/22347253, від 22.08.2011 року № 1452/17-1/22347253 та винесено на їх підставі податкові повідомлення-рішення відповідно від 12.04.2010 року № 0024881710/0, від 27.09.2010 року № 0092741710/0, від 22.08.2011 року № 0002821710.
Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України визначено права органів державної податкової служби, до яких, зокрема, належить застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 15.1. ст. 15 ПК, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Згідно п. 16.1.4. ст. 16 ПК, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Підпунктом 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
Згідно з п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 11.12.1991, № 1963-XII, чинного на час виникнення спірних правовідносин, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону. Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України. Згідно з ч. 1 ст. 5 згаданого Закону визначено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів юридичними особами сплачується щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2012р. по справі № 4704/12/1370 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Довга О.І.
Судді Запотічний І.І.
Ліщинський А.М.