21 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-1547/11
Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Наумчак Леонід Іванович
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого - Милосердного М.М.,
суддів - Бітова А.І. та Ступакової І.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області на ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 27 лютого 2015 року (про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання) по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії дітям війни,
Постановою Балтського районного суду Одеської області від 03 серпня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково, а саме, за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, та з 01 січня 2009 року до 18 червня 2011 року.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року постанову суду першої інстанції змінено, та викладено її резолютивну частину в наступній редакції: "Зобов'язати УПФУ в Балтському районі Одеської області здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_1 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період: з 25.01.2011 року по 22.07.2011 року, за вирахуванням вже виплачених сум за вказаний період. Залишити без розгляду позовні вимоги за період з 01.01.2006 року по 24.01.2011 року".
У січні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвалою Балтського районного суду Одеської області від 27 лютого 2015 року задоволено заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання. Суд поновив ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, строк для пред'явлення виконавчого листа до примусового виконання постанови Балтського районного суду Одеської області від 03 серпня 2011 року, з урахуванням постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року.
Не погоджуючись з зазначеною ухвалою суду, начальником УПФУ в Балтському районі Одеської області подана апеляційна скарга, в якій зазначено, що вказана ухвала підлягає скасування в зв'язку з тим, що вона постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що подана апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення (п.1 ч.2 ст.22 Закону України "Про виконавче провадження").
Також, відповідно до ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
При цьому, поважними причинами пропуску строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Як вбачається з матеріалів справи, постанова Балтського районного суду Одеської області від 03 серпня 2011 року переглядалася в апеляційному порядку та була змінена постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року.
Справа розглядалася судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження, доказів направлення копій рішення сторонам в матеріалах справи не міститься. Тому, про рішення суду ОСОБА_1 відомо не було.
З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення заяви позивача про поновлення процесуального строку, оскільки також вважає, що причина пропущення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання являється поважною.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні норм матеріального права.
Ухвала суду першої інстанції прийнята з додержанням норм процесуального та матеріального права, а тому підстав для скасування і ухвалення нового рішення не вбачається.
Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області - залишити без задоволення, а ухвалу Балтського районного суду Одеської області від 27 лютого 2015 року (про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання) - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: М.М.Милосердний
Судді: А.І.Бітов
І.Г.Ступакова