23 квітня 2015 року справа № 2а-862/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.
суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.
за участю секретаря судового засідання: Губар Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області
про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2011 року по справі
за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,-
Позивач ОСОБА_2 19.01.2011 року звернулася до суду з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (далі - УПФУ в м. Жовтих Водах) про зобов'язання здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».
Постановою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 18.02.2011 року позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність та зобов'язано УПФУ в м. Жовтих Водах здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по жовтень 2010 року, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, та з урахуванням норм ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та забезпечити їх виплату.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції УПФУ в м. Жовтих Водах подано апеляційну скаргу.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2011 року апеляційна скарга УПФУ в м. Жовтих Водах задоволена частково. Постанова Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 18.02.2011 року змінена, абзац третій резолютивної частини постанови викладено в наступній редакції: зобов'язано УПФУ в м. Жовтих Водах здійснити перерахунок підвищення пенсії ОСОБА_2 за період з 19.07.2010 року, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період. В іншій частині постанова залишена без змін.
13.03.2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява УПФУ в м. Жовтих Водах про роз'яснення постанови від 13.09.2011 року, в якій заявник просить зазначити кінцеву дату здійснення перерахунку.
Сторони в судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового процесу не здійснювалось.
Вивчивши заяву, суд апеляційної інстанції вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Тобто дана стаття передбачає можливість роз'яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
Щодо кінцевої дати перерахунку, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом не обмежена у часі. Отже, вирішуючи питання про зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити відповідні періодичні платежи, суд не має підстав обмежувати орган, відповідальний за здійснення їх перерахунку і виплати, певним часовим проміжком, крім випадків, передбачених законом.
Керуючись ст.170 КАС України, суд, -
Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області в роз'ясненні постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2011 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: Т.С. Прокопчук
Судді: Л.А. Божко
О.М. Лукманова