ÄͲÏÐÎÏÅÒÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è
03 êâ³òíÿ 2015 ðîêóñïðàâà ¹ 804/7967/14
Äí³ïðîïåòðîâñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìåëüíèêà Â.Â.
ñóää³â: Íàãîðíî¿ Ë.Ì. Þõèìåíêà Î.Â.
çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ëàùåíêà Ð.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà
íà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹536âð-14/804/7967/14
çà ïîçîâîì Ñõ³äíî - Äí³ïðîâñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳íäîõîä³â ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³
äî ïðî Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ñòÿãíåííÿ êîøò³â â ðàõóíîê ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
17 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó Ïåðøîòðàâåíñüêå ì³ñüêå æèòëîâî - êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî çâåðíóëîñü äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.06.2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹804/7967/14 äî 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó.  îá'ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòü íà âàæêå ô³íàíñîâå ñòàíîâèùå òà íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ç îãëÿäó íà òå, ùî íà âñ³ ðàõóíêè ï³äïðèºìñòâà íàêëàäåíèé àðåøò â³ää³ëîì ÄÂÑ Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿. (à.ñ. 40-41)
Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - â³äìîâëåíî. (ñóääÿ Âåðáà ².Î.) (à.ñ. 60-61)
Óõâàëà ñóäó ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðèçâåäå äî óíåìîæëèâëåííÿ ðåàë³çàö³¿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðîöåäóðè îòðèìàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó äîçâîëó íà ïîãàøåííÿ âñ³º¿ ñóìè ïîäàòêîâîãî áîðãó çà ðàõóíîê ìàéíà ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ùî ïåðåáóâຠó ïîäàòêîâ³é çàñòàâ³, ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ìàéíà çà éîãî íàÿâíîñò³, òîáòî ïðÿìå âòðó÷àííÿ ó êîìïåòåíö³þ ³íøîãî äåðæàâíîãî îðãàíó âëàäè.
Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ñóäó, ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåíó óõâàëó ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè çàÿâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ôàêòè÷íî îá'ðóíòîâàíà äîâîäàìè, ÿê³ âèêëàäåí³ â çàÿâ³ ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó.
Ïîçèâà÷ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ñâîãî ïðåäñòàâíèêà äëÿ ó÷àñò³ ó ¿¿ ðîçãëÿä³ íå íàïðàâèâ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ç óðàõóâàííÿì äóìêè ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â óõâàëèëà ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà Ïîçèâà÷à.
Ïðåäñòàâíèê ³äïîâ³äà÷à ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá'ðóíòîâàí³ñòü óõâàëè ñóäó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî Ñõ³äíî - Äí³ïðîâñüêà îá'ºäíàíà äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳íäîõîä³â ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîçèâà÷) çâåðíóëàñü äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ÿêîìó ïðîñèëà ñòÿãíóòè ç Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà (äàë³ ïî òåêñòó - ³äïîâ³äà÷) ïîäàòêîâèé áîðã çà ïëàòåæåì åêîëîã³÷íèé ïîäàòîê â ñóì³ 804145,36 ãðí. ç ðàõóíê³â ïëàòíèêà ïîäàòê³â. (à.ñ. 2-4)
Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³.(30-31)
Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè.
07 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó áóëî âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò. (à.ñ. 37)
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.06.2014 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 904/2252-14 ç ÏÌÆÊÏ íà êîðèñòü ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ô³ðìà ÇÅÒ» áóëî ñòÿãíóòî çàáîðãîâàí³ñòü â ñóì³ 924652,60 ãðí.
Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî, 04 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ÂÄÂÑ Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ÌÓÞ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó «Ïðî àðåøò êîøò³â áîðæíèêà», â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ íàêëàäåíî àðåøò íà âñ³ ðàõóíêè ³äïîâ³äà÷à.(à.ñ. 44,45)
Òàêèì ÷èíîì, â³ä äíÿ íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ðàõóíêè ³äïîâ³äà÷à ó íüîãî íåäîñòàòíüî îá³ãîâèõ êîøò³â äëÿ ñâîº÷àñíîãî òà ïîâíîãî ðîçðàõóíêó çà ñïîæèò³ åíåðãîíîñ³¿, âóã³ëëÿ, âîäó òà ïëàòåæ³ ç ïîäàòê³â.
Ðàçîì ç òèì, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Ïåðøîòðàâåíñüêå ÌÆÊÏ º ºäèíèì â ì.Ïåðøîòðàâåíñüê âèêîíàâöåì æèòòºâî íåîáõ³äíèõ ïîñëóã (òåïëîïîñòà÷àííÿ, âîäîïîñòà÷àííÿ òà âîäîâ³äâåäåííÿ, çá³ð òà âèâ³ç òâåðäèõ ïîáóòîâèõ â³äõîä³â).
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü (â³äñóòí³ñòü êîøò³â íà ðàõóíêàõ, â³äñóòí³ñòü ïðèñóäæåíîãî ìàéíà â íàòóð³, ñòèõ³éíå ëèõî òîùî), äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ìîæå çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñóä ÿêî¿ ³íñòàíö³¿ âèäàâ âèêîíàâ÷èé ëèñò, ùî âèäàâ âèêîíàâ÷èé ëèñò, ³ç ïîäàííÿì, à îñîáà, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ñòîðîíà âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ - ³ç çàÿâîþ ïðî â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ, çì³íó ÷è âñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïèòàííÿ ïðî â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ, çì³íó ÷è âñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî òàêîæ çà ³í³ö³àòèâîþ ñóäó.
Îòæå, âêàçàíîþ íîðìîþ ïðàâà, ôàêòè÷íî âèçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê â³äñòðî÷åííÿ ³ ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ, çì³íè ÷è âñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ îïòèìàëüíèõ óìîâ äëÿ íàëåæíîãî òà ÿê³ñíîãî âèêîíàííÿ ó ïðîöåñ³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðàâèëà ö³º¿ ñòàòò³ ïîâí³ñòþ êîðåñïîíäóþòü ñòàòò³ 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ».
Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðàâèë âèùåçàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ º àðåøò ðàõóíê³â çàÿâíèêà òà íå ñïðîìîæí³ñòü îñòàíí³ì çä³éñíþâàòè ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³.
Ïëàòíèê ïîäàòê³â Ïåðøîòðàâåíñüêå ÌÆÊÏ íå â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïîãàøåííÿ ñóìè áîðãó, îäíàê âêàçóº íà ïåâí³ ñêëàäíîù³ ç ðåàë³çàö³¿ öüîãî ïîãàøåííÿ, â ñèëó íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî îáñòàâèí.
Çâàæóþ÷è íà îáñòàâèíè, ùî óñêëàäíþþòü òà óíåìîæëèâëþþòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 18.06.2014 ðîêó ç óðàõóâàííÿì íàäàíèõ ³äïîâ³äà÷åì äîêàç³â ùîäî ñâîãî ô³íàíñîâîãî ñòàíó, âðàõîâóþ÷è íàïðóæåí³ñòü ñîö³àëüíî - åêîíîì³÷íîãî ñòàíîâèùà â äåðæàâ³ òà ç îãëÿäó íà õàðàêòåð ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîá'ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî æèòëîâî - êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó.
 òîé æå ÷àñ, âèçíà÷èâøè ïðàâî Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî æèòëîâî - êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà íà â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº íåîá'ðóíòîâàíîþ âèìîãó ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ïî ñïðàâ³ ¹804/7967/14 â³ä 18.06.2014 ðîêó ó ñóì³ 804 145,36 ãðí. äî 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà âðàõîâóþ÷è êîíñòèòóö³éíèé îáîâ'ÿçîê êîæíîãî ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè òà çáîðè, à òàêîæ íàäàí³ â³äïîâ³äà÷åì äîêàçè ùîäî ô³íàíñîâîãî ñòàíó ï³äïðèºìñòâà, ââàæàº ìîæëèâèì çàÿâó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî òà â³äñòðî÷èòè âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 804/7967/14 ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó çà ïëàòåæåì åêîëîã³÷íèé ïîäàòîê â ñóì³ 804145,36 ãðí. äî 01 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.160, ñò.263, ï.6 ÷.1ñò.199, 202, 206 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
óõâàëèÂ:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî æèòëîâî - êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 536âð-14/804/7967/14 - ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó óõâàëó.
Çàÿâó Ïåðøîòðàâåíñüêîãî ì³ñüêîãî æèòëîâî - êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ïðî â³äñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
³äñòðî÷èòè âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 804/7967/14 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â â ðàõóíîê ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ó ñóì³ 804145,36 ãðí. äî 01 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó.
Óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à â ðàç³ ñêëàäàííÿ ð³øåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 160 çàçíà÷åíîãî êîäåêñó - ç äíÿ ñêëàäàííÿ ð³øåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³.
Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî - 07 êâ³òíÿ 2015 ðîêó.
Ãîëîâóþ÷èé: Â.Â. Ìåëüíèê
Ñóääÿ: Ë.Ì. Íàãîðíà
Ñóääÿ: Î.Â. Þõèìåíêî