Справа № 815/2087/15
23 квітня 2015 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд: у складі головуючого судді - Єфіменка К.С., при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні на стадії підготовчого провадження заяву представника позивача про забезпечення доказів по справі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про скасування розпорядження Кабінету Міністрів України №253-р від 25.03.2015 року,-
З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про скасування розпорядження Кабінету Міністрів України №253-р від 25.03.2015 року «Про звільнення ОСОБА_1 з посади Голови Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті» та поновлення ОСОБА_1 на посаді Голови Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті.
Ухвалою суду від 21.04.2015 року було відкрито провадження по справі.
Разом із позовною заявою було подана заява представника позивача від 20.04.2015 року за вхідним №9764/15 (а.с.40-41) про забезпечення доказів по справі шляхом їх витребування від Департаменту кадрового забезпечення Секретаріату Кабінету Міністрів України та ДФС України.
Вказана заява, відповідно до приписів ст.75 КАС України розглянута під час судового засідання з викликом представників сторін.
В судовому засіданні 23.04.2015 року представник позивача підтримав своє клопотання та просив забезпечити докази по справі шляхом їх витребування від Департаменту кадрового забезпечення Секретаріату Кабінету Міністрів України та Державної фіскальної служби України, без яких, на думку представника позивача неможливо надати оцінку законності оскаржуваного розпорядження Кабінету Міністрів України. Також заявив про те, що в заяві помилково зазначено відносно декларації позивача за 2014 рік, тоді як вірним необхідно вважати декларації позивача за 2013 рік.
Представник відповідача був сповіщений належним чином про день, час та місце слухання даного питання (а.с.47-48), але в судове засідання не з'явився без поважних причин, а тому згідно положень ч.3 ст.75 КАС України це питання розглянуто судом за його відсутності.
Розглянувши вказану заяву представника позивача та матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність її задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч.5 ст.71 КАС України суд має право збирати необхідні докази для розгляду справи. Згідно повноважень суду, передбачених ч.2 ст.110 КАС України, він вправі прийняти рішення про витребування необхідних доказів для забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Відповідно до ч.1 ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі мають право просити суд забезпечити докази по справі.
Згідно ст.74 КАС України однією з форм забезпечення доказів по справі є витребування та огляд письмових доказів.
Оскільки підставою для прийняття оскарженого розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 року №253-р є висновки про результати перевірки позивача, яка оформлена відповідною довідкою від 18.05.2015 року, в тому числі дані про проведення перевірки достовірності відомостей щодо наявності майна (майнових прав), зазначених у поданій ОСОБА_1 за 2013 рік декларації, складеної відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 03.11.2014 року №1100, без витребування та залучення копій вказаних документів до матеріалів справи, суд не зможе надати оцінку законності оскаржуваного акту.
Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.
Відповідно до положень п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд може зупинити провадження по справі за аргументованим клопотанням сторони до терміну, встановленого судом. В судовому засіданні 23.04.2015 року представник позивача заявив відповідне усне клопотання, а тому суд, вважає за необхідне зупинити провадження по справі до отримання витребуваних письмових доказів, але не пізніше 28.04.2015 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.71,73-75,133,156,160 КАС України, суд, -
1. Заяву про забезпечення письмових доказів по справі представника позивача від 20.04.2015 року вхідний №9764/15 - задовольнити.
2. Забезпечити письмові докази по справі шляхом витребування наступних письмових документів від Департаменту кадрового забезпечення Секретаріату Кабінету Міністрів України належним чином засвідчену довідку від 18.03.2015 року про результати проведення перевірки Голови Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті ОСОБА_1, від Державної фіскальної служби України висновок про проведення перевірки достовірності відомостей щодо наявності майна (майнових прав), зазначених у поданій ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) за 2013 рік декларації, складеної відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 03.11.2014 року №1100.
3. Встановити термін для виконання ухвали суду до 28.04.2015 року. Витребувані письмові докази повинні бути надані до суду засобами електронного чи факсимільного зв'язку на електронну адресу судді ІНФОРМАЦІЯ_1 чи телефон (факс): НОМЕР_2.
4. До отримання зазначених письмових доказів зупинити провадження по справі №815/2087/15, але не пізніше 28.04.2015 року.
Ухвала в частині зупинення розгляду справи може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції в 5-денний строк з дати її отримання, а в іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Єфіменко К.С.
20 квітня 2015 року