Ñïðàâà ¹ 815/2295/15
ÓÕÂÀËÀ
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó
23 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ì. Îäåñà
Ñóääÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êðàâ÷åíêî Ì.Ì., âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÓËÑ ÃËÎÁÀË» äî ϳâäåííî¿ ìèòíèö³ ̳íäîõîä³â ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹ 500060001/2014/00620, ¹ 500060001/2014/00629, ¹ 500060001/2014/00630, ¹ 500060001/2014/00635 òà çîáîâ'ÿçàííÿ çä³éñíèòè ìèòíå îôîðìëåííÿ, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÓËÑ ÃËÎÁÀË» äî ϳâäåííî¿ ìèòíèö³ ̳íäîõîä³â ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹ 500060001/2014/00620, ¹ 500060001/2014/00629, ¹ 500060001/2014/00630, ¹ 500060001/2014/00635 òà çîáîâ'ÿçàííÿ çä³éñíèòè ìèòíå îôîðìëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.107 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, ÷è: 1) ïîäàíà ïîçîâíà çàÿâà îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü; 2) ìຠïðåäñòàâíèê íàëåæí³ ïîâíîâàæåííÿ (ÿêùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì); 3) â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó; 4) íàëåæèòü ïîçîâíó çàÿâó ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà; 5) ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè); 6) íåìຠ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çàëèøåííÿ ¿¿ áåç ðîçãëÿäó àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì.
Ðîçãëÿíóâøè ïîçîâíó çàÿâó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 21.04.2015 ðîêó âèùåçàçíà÷åíèé ïîçîâ çàëèøåíèé áåç ðóõó, îñê³ëüêè ç³ çì³ñòó ïîçîâó íåçðîçóì³ëî êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ïðî ³ñíóâàííÿ êàðòîê â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíèõ äåêëàðàö³é ¹ 500060001/2014/00620, ¹ 500060001/2014/00629, ¹ 500060001/2014/00630, ¹ 500060001/2014/00635.
Ïîçèâà÷ êîï³þ óõâàëè ñóäó â³ä 21.04.2015 ðîêó îòðèìàâ 21.04.2015 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ.
22.04.2015 ðîêó ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ñóäó íàä³éøëà çàÿâà â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³ä 21.04.2015 ðîêó.
 ñâî¿é çàÿâ³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷èâ, ùî ïðî ³ñíóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ êàðòîê â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíèõ äåêëàðàö³é ¹ 500060001/2014/00620, ¹ 500060001/2014/00629, ¹ 500060001/2014/00630, ¹ 500060001/2014/00635 ä³çíàâñÿ â ïåð³îä ç 15.09.2014 ðîêó ïî 04.10.2014 ðîêó ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ëèñòóâàííÿ ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì.
Îäíàê, ïîçîâíó çàâó ïðî ñêàñóâàííÿ êàðòîê â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíèõ äåêëàðàö³é ¹ 500060001/2014/00620, ¹ 500060001/2014/00629, ¹ 500060001/2014/00630, ¹ 500060001/2014/00635 ïîçèâà÷ ïîäàâ äî ñóäó 20.04.2015 ðîêó.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.99 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.
Çã³äíî ç ÷.2 ñò.99 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.
Òàêèì ÷èíîì, ç ñóêóïíîãî àíàë³çó ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðèïèñ³â ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.
Òàêîæ, â ñâî¿é çàÿâ³, ùî íàä³éøëà íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³ä 21.04.2015 ðîêó, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïðè öüîìó ïîñèëàºòüñÿ íà íåîäíîðàçîâ³ çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ïðî ïîðóøåííÿ íèì çàêîíó òà ïðàâ ïîçèâà÷à ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ñïîðó â ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Îäíàê, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.29 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â àáî ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì.
Òîáòî, íà äóìêó ñóäó, çàçíà÷åí³ âèùå îáñòàâèíè í³ÿêèì ÷èíîì íå îáãðóíòîâóþòü ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó.
Êð³ì òîãî, ñóä íàãîëîøóº, ùî äîòðèìàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì º îäí³ºþ ç îáîâ'ÿçêîâèõ ïåðåäóìîâ åôåêòèâíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîâàäæåíü ùîäî ñòðîêó ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, îñê³ëüêè çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á áåçïîñåðåäíüî çàëåæèòü â³ä ìåæ ¿õ ðåàë³çàö³¿ ó ÷àñ³. Ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ, ÿê ñïîñ³á çàõèñòó öèõ ïðàâ, áàçóºòüñÿ íà ïðîöåñóàëüíèõ ïðèíöèïàõ òà çàáåçïå÷óºòüñÿ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíèìè ñòðîêàìè. Äîòðèìàííÿ öèõ ñòðîê³â âïëèâຠíà ïðàâà òà îáîâ'ÿçêè ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñïîíóêàþ÷è ¿õ äî ñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ íàäàíèõ ¿ì ïðàâ ÷è âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ îáîâ'ÿçê³â.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.100 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ïîäàíèé ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî ñóä íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â íå çíàéäå ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâàæíèìè, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ óõâàëà.
Çã³äíî ÷.2 ñò.100 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ìîæå áóòè çàëèøåíà áåç ðîçãëÿäó ÿê íà ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, òàê ³ â õîä³ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÷è ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ âèùå ôàêò³â ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÓËÑ ÃËÎÁÀË» äî ϳâäåííî¿ ìèòíèö³ ̳íäîõîä³â ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹ 500060001/2014/00620, ¹ 500060001/2014/00629, ¹ 500060001/2014/00630, ¹ 500060001/2014/00635 òà çîáîâ'ÿçàííÿ çä³éñíèòè ìèòíå îôîðìëåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî çàëèøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ ç òîòîæíèì ïîçîâîì.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.99, 100, 107, 160, 165 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,-
ÓÕÂÀËÈÂ:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÓËÑ ÃËÎÁÀË» äî ϳâäåííî¿ ìèòíèö³ ̳íäîõîä³â ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹ 500060001/2014/00620, ¹ 500060001/2014/00629, ¹ 500060001/2014/00630, ¹ 500060001/2014/00635 òà çîáîâ'ÿçàííÿ çä³éñíèòè ìèòíå îôîðìëåííÿ - çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.
Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè îñêàðæåííÿ óõâàëè âèçíà÷àþòüñÿ ñò.ñò.185, 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.254 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Ì.Ì. Êðàâ÷åíêî