ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. № 1/79
25 березня 2015 року м. Київ № 826/1554/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клочкової Н.В., при секретарі судових засідань Коноваловій Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву адміністративну справу
за позовом Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд"
до третя особа Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві Товариство з обмеженою відповідальністю «ВБК Промжитлобуд»
про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення- рішення,
за участю представників сторін:
представника позивача - Годзяцький О.В.,
представника відповідача - Перепелюк О.В.,
Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - відповідач) з наступними позовними вимогами:
- визнати протиправними дії державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві щодо прийняття податкового повідомлення-рішення;
- скасувати податкове повідомлення-рішення від 21.01.2015 року № 0000252203.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/1554/15.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2015 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового засідання.
В судовому засіданні 25 березня 2015 року представником відповідача було заявлене клопотання про залучення до розгляду адміністративної справи № 826/1554/15 товариство з обмеженою відповідальністю «ВБК Промжитлобуд» (код ЄДРПОУ 37044064, місцезнаходження: 04073, м. Київ, вул. Сирецька, 27-а) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Крім того, представник відповідача просив суд витребувати у ТОВ «ВБК Промжитлобуд» проектно-кошторисну документацію до кожного об'єкта, відомості ресурсів (машин і механізмів, матеріалів, виробів, конструкцій), що використовуються для виконання робіт по кожному об'єкту, доказів передання ресурсів позивачем виконавцю по кожному об'єкту.
Представник позивача залишив на розсуд суду вирішення даних клопотань.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем в акті перевірки від 24.12.2014 № 7513/26-56-22-03-09/31454734 були поставлені під сумнів господарські операції між позивачем та ТОВ «ВБК Промжитлобуд», що і стало підставою для донарахування грошових зобов'язань з ПДВ та винесення спірного податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також обов'язок суду здійснити під час розгляду справи по суті перевірку обґрунтованості позову, суд вважає за необхідне залучити товариство з обмеженою відповідальністю «ВБК Промжитлобуд» (код ЄДРПОУ 37044064, місцезнаходження: 04073, м. Київ, вул. Сирецька, 27-а) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
У зв'язку з чим, суд дійшов висновку про необхідність витребування у товариства з обмеженою відповідальністю «ВБК Промжитлобуд» документів, що мають значення для правильного вирішення справи.
Керуючись ч. 2, 3 ст. 53, ст. 71 ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю «ВБК Промжитлобуд» (код ЄДРПОУ 37044064, місцезнаходження: 04073, м. Київ, вул. Сирецька, 27-а).
2. Витребувати від товариства з обмеженою відповідальністю «ВБК Промжитлобуд» докази надання послуг, виконання робіт на замовлення комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд", які необхідно подати до наступного судового засідання, яке відбудеться 08.04.2015 р. о 13 год. 40 хв.
3. Ухвалу направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова