ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. № 1/550
17 березня 2015 року м. Київ № 826/18793/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Коноваловій Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській
до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта"
про стягнення заборгованості,
за участю представників сторін:
представник позивача, не прибув,
представник відповідача, Іщенко Вікторія Вікторівна,
Стрийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2014 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/18793/14.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2015 суд перейшов до розгляду справи 826/18793/14 за загальними правилами передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України, призначивши справу до судового розгляду.
18 лютого 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява від позивача про уточнення позовних вимог, яка була прийнята судом, відповідно до якої позивач просив суд стягнути кошти з банківських рахунків ПАТ "Укрнафта" в рахунок погашення податкового боргу в сумі 8142195,92 грн.
Крім того, 18 лютого 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання від позивача про заміну позивача - Стрийську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Львівській області на Стрийську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області.
Вищенаведене клопотання позивача обґрунтоване тим, що Стрийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області була реорганізована на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311, у зв'язку з чим було створено Стрийську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області.
Згідно ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Представник відповідача у судовому засіданні 17.03.2015 не заперечував проти заміни неналежного позивача на належного.
Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про доцільність заміни позивача - Стрийську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Львівській області на належного, а саме: на Стрийську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області.
Крім того, в судовому засіданні 17.03.2015 представник відповідача подав клопотання про витребування доказів у позивача, а саме: рішення начальника Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 04.02.2015 № 1 (щодо стягнення з ПАТ "Укрнафта" податкового боргу); письмові пояснення керівника позивача щодо рішення від 04.02.2015 № 1 із вказівкою на підставу прийняття даного рішення, обґрунтуванням підстав оформлення інкасових доручень (розпоряджень) від 09.02.2015 - 24.02.2015 з посиланням на таке рішення.
Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також обов'язок суду здійснити під час розгляду справи по суті перевірку обґрунтованості позову, суд вважає за необхідне витребувати у Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області документи та пояснення, що мають значення для правильного вирішення справи.
Керуючись ч. 1 ст. 55, 71, 72, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Замінити в адміністративній справі № 826/18793/14 позивача - Стрийську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Львівській області на належного, а саме: на Стрийську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області.
2. Витребувати у Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області:
- рішення начальника Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 04.02.2015 № 1 (щодо стягнення з ПАТ "Укрнафта" податкового боргу);
- письмові пояснення керівника позивача щодо рішення від 04.02.2015 № 1 із вказівкою на підставу прийняття даного рішення, обґрунтуванням підстав оформлення інкасових доручень (розпоряджень) від 09.02.2015 - 24.02.2015 з посиланням на таке рішення.
3. Зобов'язати начальника Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області забезпечити надання суду витребувану інформацію до 01.04.2015.
4. Покласти персональну відповідальність за виконання пункту 2 резолютивної частини даної ухвали на Начальника Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.
5. Ухвалу направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова