ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закінчення підготовчого провадження
і призначення справи до судового розгляду
13 лютого 2015 року 12:12 № 826/1933/15
м. Київ
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М, за участі секретаря судового засідання Голод А.С., розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта»
до третя особа без самостійних вимог на предмет спору1) Кабінету Міністрів України 2) Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 3) Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
про визнання протиправними та скасування в частині постанови і наказу,
за участі представників сторін:
представники позивача, Бунечко В.І., Кисельов Є.В.;
представник відповідача 1, Роздобудько С.Г.;
представник відповідача 2, Асіпцова О.В.;
представник відповідача 3, Кілеса П.В.;
представник третьої особи, Козак Н.В.
Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Кабінету Міністрів України, Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», у якій просить суд:
1) визнати протиправною та скасувати з моменту набрання чинності постанову Кабінету Міністрів України № 570 від 16.10.2014 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу» в частині нормативних вимог до складу аукціонного комітету, а саме: в частині слів абз. 2 п. 5 Порядку організації та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №570 від 16.10.2014 «та чотири представники Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»»;
2) визнати протиправним та скасувати з моменту набрання чинності спільний наказ №39/27 від 22.01.2015 Міністерства економічного розвитку і торгівлі та Міністерства енергетики та вугільної промисловості України «Про затвердження складу аукціонного комітету з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу» в частині включення до складу Аукціонного комітету представників Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», а саме:
- ОСОБА_7 (начальника управління обліку нафти і нафтопродуктів та логістики НАК «Нафтогаз України»);
- ОСОБА_8 (директора виконавчого, т.в.о. заступника голови правління НАК «Нафтогаз України»);
- ОСОБА_9 (радника голови правління служби голови правління НАК «Нафтогаз України»);
- ОСОБА_10 (заступника директора департаменту економічної, промислової, інформаційної безпеки та управління ризиками НАК «Нафтогаз України»).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2014 відкрито провадження в адміністративній справі № 826/1933/15 та призначено попереднє судове засідання.
На стадії підготовчого провадження судом вжито всіх заходів для забезпечення всебічного, об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, у зв'язку з чим прийнято рішення про витребування доказів. Суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
Керуючись статтями 121, 160, 165, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/1933/15 до судового розгляду у судовому засіданні на 19.02.2015 року о 16:30 год., в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 3.
2. Судове засідання буде проводитись колегіально під головуванням судді Кобилянського К.М.
3. В судове засідання викликати повноважних представників сторін.
4. Витребувати від Кабінету Міністрів України:
- завірені належним чином копії всіх матеріалів, на підставі яких було прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 570 від 16.10.2014 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу», включаючи всі висновки експертизи та довідки, які стосуються даної постанови;
- засвідчену належним чином копію порядку денного засідання Кабінету Міністрів України від 16.10.2014;
- витяг із стенограми засідання Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 в частині обговорення та голосування проекту постанови Кабінету Міністрів України № 570 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу»;
- інформацію про те, хто і коли вносив до Кабінету Міністрів України проект постанови Кабінету Міністрів України «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу»;
- інформацію про реєстрацію Секретаріатом Кабінету Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України № 570 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу».
4. Витребувати від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України:
- завірені належним чином копії всіх матеріалів, на підставі яких було прийнято спільний наказ №39/27 від 22.01.2015 «Про затвердження складу аукціонного комітету з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу», включаючи всі висновки експертизи та довідки, які стосуються даного наказу;
- засвідчену належним чином копію порядку денного спільного засідання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, на якому був прийнятий спільний наказ №39/27 від 22.01.2015;
- витяг із стенограми засідання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.01.2015 в частині обговорення та голосування проекту спільного наказу №39/27 від 22.01.2015 «Про затвердження складу аукціонного комітету з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу».
- інформацію щодо дати проведення наступного аукціону.
5. Витребувати від публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»:
- належним чином засвідчені копії документів на підставі яких діє публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України».
6. Витребовувані в пунктах 3-5 резолютивної частини даної ухвали документи, надати суду через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) в строк до 18.02.2015.
7. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, відповідно статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про оскарження постанови постанову Кабінету Міністрів України № 570 від 16.10.2014 «Про організацію та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу» у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивачів щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.
У разі неможливості подання суду документів, що витребовуються ухвалою - надати суду обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням поважних причин неможливості їх надання. Всі документи подавати з клопотанням про залучення їх до матеріалів справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Суддя К.М. Кобилянський