Справа № 127/14271/14-ц
Провадження № 4-с/127/72/15
09 квітня 2015 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
у складі головуючого судді Ан О.В.,
при секретареві Ліщишинові О.С.
за участю представника скаржника ОСОБА_1
представника Ленінського відділу ДВС Вінницького міського відділу юстиції ОСОБА_2
представника зацікавленої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_5 на дії державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського відділу юстиції ОСОБА_2, зацікавлена особа ОСОБА_3,
ОСОБА_5 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського відділу юстиції ОСОБА_2І.а усунути перешкоди ОСОБА_6 як власнику квартири № 7 по вул.. Зодчмих/Академіка Ющенка 32\20 в м. Вінниці, виселення без надання іншого житла ОСОБА_7, ОСОБА_3, ОСОБА_8 з квартири №7 по вул. Зодчих/Академіка Ющенка 32\20 м. Вінниці. Заявник посилалась на те, що згідно ст..1 Закону « Про виконавче провадження» виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому законі, що спрямована на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом. Згідно п.2 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в виконавчому документі, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом.
Відповідно до ст.78 ЗУ «Про виконавче провадження», виконання рішення про виселення боржника полягає у звільненні приміщення, вказаного у виконавчому документі від особи, яка виселяється, від її майна, домашніх тварин та у забороні такій особі користуватись таким приміщенням. Відповідно до ч.5 ст.78 Закону, виселення здійснюється у присутності понятих за сприянням органів внутрішніх справ з обов'язковим описом майна державним виконавцем. Один примірник акта опису майна під розписку вручається боржнику. У разі, якщо виконання рішення здійснюється за відсутності осіб, які підлягають виселенню, державний виконавець зобов'язаний провести опис майна. Описане майно передається для відповідального зберігання особі, визначеній державними виконавцем. Такі вимоги закріплені у ч.6 ст.78 ЗУ «Про виконавче провадження». Заявник посилається, що вищевикладені норми права мають імперативний характер, тому мають бути виконані державним виконавцем без будь-яких винятків. Суб'єктом оскарження не виконано всіх вимог ст.78 Закону. Не звільнено приміщення від речей боржника, домашніх тварин, не заборонено боржнику користуватись приміщенням. Не складено опис майна, що належить боржнику, не визначено порядок його подальшого зберігання та не визначено особу - відповідального зберігача. В Акті державного виконавця не вказано чи проводилось виселення у відсутності чи за участі боржника, що має наслідком невизначеність відносно його майна. Таким чином суб'єкт оскарження, не виконавши всіх вимог ст.78 Закону України «Про виконавче провадження», виніс Постанову про закриття виконавчого провадження. В постанові виконавець посилається на п.8 ч.І ст.49 ЗУ «Про виконавче провадження», стверджуючи що рішення суду виконано в повному обсязі. Проте перешкоди стягувачу в користуванні житловою квартирою насправді не усунуті, мета ухваленого судом рішення не досягнута, доступу скаржник - стягувач до своєї квартири не має. Відповідно до ч. І ст.82 ЗУ «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені сторонами виконавчого провадження до суду. Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені до суду, який видав виконавчий документ (ст.ст.383,384 ЦПК). Згідно ч.З ст.49 ЗУ «Про виконавче провадження», постанова про закінчення виконавчого провадження може бути оскаржена в десятиденний строк в порядку, встановленому Законом. Оскаржувана Постанова, як і інші документи виконавчого провадження, стали відомі представнику стягувача 18.03.2015 року, що підтверджується відміткою на заяві про ознайомлення. Що є поважною причиною пропуску встановленого ст.385 ЦПК України десятиденного строку на звернення до суду зі скаргою. Згідно ч.1 ст.51 ЗУ «Про виконавче провадження» визнання судом незаконною постанови про закінчення виконавчого провадження, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_9 вимоги , викладені в сказі, вказала, що копію постанови про закриття виконавчого провадження стягував не отримувала. Вона, к представник стягувача ознайомилась з матеріалами виконавчого провадження 18.03.2015 року та 27.03.2015 року до суду було направлено скаргу.
Держаний виконавець Ленінського районного відділу ДВС Вінницького МУЮ заперечував проти задоволення скарги, надав копію виконавчого провадження та вказав, що він відповідно до норм законодавства виконав всі відповідні дії. Так 04.02.2015 року він отри заяву про відкриття провадження та 09.02.2015 року відкрив виконавче провадження. Той же день стягувачу та боржнику ОСОБА_3 було направлено копію постанови про відкриття виконавчого провадження, де зазначено строк добровільного виконання до 23.02.2015 року . В подальшому він отримав акт мешканців будинку по вул.. Зодчих/ Академіка Ющенко 32\20 в м. Вінниці про осіб які проживають в квартирі 7 вказаного будинку. 23.02.2015 року зі слів ОСОБА_10 він дізнався, о ОСОБА_3, ОСОБА_8, та ОСОБА_7 виселилися з квартири і забрали належне їм майно. На підставі добровільного виселення боржників він в присутності понятих склав акт про добровільне виконання рішення, вказав, що ОСОБА_7,ОСОБА_8 та ОСОБА_3 добровільно виселилися з квартири, приміщення квартир від особистих речей вказаних осіб звільнено та виніс постанову про закриття виконавчого провадження як виконаного. Також ним складно акт про те, що згідно акту мешканців будинку від 19.03.2015 року в квартирі проживають особи, які не зазначені в рішенні суду, а саме ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_11 А,А. ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_2.
Представник зацікавленої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, вказав, що державний виконавець виконав належні дії для виконання судового рішення та у відповідності до норм законодавства виніс постанову про закриття виконавчого провадження.
Дослідивши матеріали, суд встановив, що представник стягувача ознайомилася з виконавчим провадження 17.03.2015 року та 27.03.2015 року здала на пошту скаргу на дії державного виконавця, яку суд отримав 31.03.2015 року. Доказів вручення стягувачу копії постанови про закриття виконавчого провадження державний виконавець не надав. Відповідно до ст.. 385 ЦПК України, скаргу на дії державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення прав чи свобод. Скаржник дізналась про порушення своїх прав 18.03.2015 року та 27.032015 року подала скаргу. За вказаних обставин, суд вважає, що скаржником не пропущено строк звернення тому підстав його поновлювати суд не вбачає.
Відповідно до ст.. 43 Закону « Про виконавче провадження» 1. Виконавче провадження підлягає закінченню у разі: 8) фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом; 3. Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цимЗаконом .
Відповідно до ст. 78 Закона України « Про виконавче провадження» Державний виконавець перевіряє стан виконання рішення про виселення боржника на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для
самостійного виконання рішення.
2. У разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виконує його примусово.
3. Державний виконавець зобов'язаний письмово повідомити боржника про день і час примусового виселення. Боржник вважається повідомленим про примусове виселення, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися виселення, чи за іншою
адресою, достовірно встановленою державним виконавцем. Відсутність боржника, повідомленого про день і час виселення, під час виконання рішення не є перешкодою для виконання рішення.
4. Виселення полягає у звільненні приміщення, зазначеного у виконавчому документі, від особи (осіб), яка виселяється, її майна, домашніх тварин та у забороні такій особі користуватися цим приміщенням. Примусовому виселенню підлягають виключно особи,
зазначені у виконавчому документі.
5. Виселення здійснюється у присутності понятих за сприянням органів внутрішніх справ з обов'язковим описом майна державним виконавцем. Один примірник акта опису майна вручається під розписку боржнику. За необхідності державний виконавець в установленому законом порядку забезпечує зберігання майна боржника з покладенням пов'язаних з цим витрат на боржника.
6. У разі якщо виконання рішення здійснюється за відсутності осіб, які підлягають виселенню, державний виконавець зобов'язаний провести опис майна. Описане майно передається для відповідального зберігання особі, визначеній державним виконавцем.
9. Про виконання рішення про виселення боржника державний виконавець складає акт, що підписується особами, які брали участь у виконанні. им Законом.
Суд вважає, що державний виконавець не в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в виконавчому документі, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом та вимогами законодавства. Так держаний виконавець не перевірив стан виконання рішення про виселення боржника на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. ( вимоги ч.1 ст. 78) та не склав акт опису майна ( вимоги п.5 та 6 ст. 78 ). Згідно пояснень ОСОБА_2 про виселення та відсутність майна осіб, що підлягають виселенню він дізнався зі слів інших осіб.
За вказаних обставин суд вважає необхідним визнати дії державного виконавця Ленінського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського відділу юстиції ОСОБА_2 протиправними, та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. 43,78 Закону України « Про виконавче провадження», ст.. 383,385,387 ЦПК України, суд
Скаргу ОСОБА_6 задовольнити. Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції ОСОБА_2 та скасувати постанову старшого державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції ОСОБА_2 від 23.12.2015 року про закриття виконавчого провадження № 464070013 з примусового виконання виконавчого листа Вінницького міського суду Вінницьої області № 127\14271\14-ц про виселенн без надання іншого житлового помешкання ОСОБА_3.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному суді Вінницької області через Вінницький міський суд Вінницької області на протязі 5 днів з моменту проголошення апеляційною скаргою.
Суддя О.В. АН