Справа № 819/215/15-a
16 лютого 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді : Шульгача М.П.
при секретарі: Музиці О.М.
за участю:
представника позивача: Колега О.М.
відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Тернопільського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, суд, -
Тернопільського міськрайонного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю на суму 5918,81 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що відповідачка перебуваючи на обліку у Тернопільському міському центрі зайнятості як безробітна, отримувала допомогу по безробіттю та одночасно була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, таким чином вона незаконно отримувала допомогу по безробіттю.
Просить позов задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечила з мотивів викладених у письмових запереченнях.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін встановив наступні факти.
ОСОБА_2 28.11.2008 року звернулася із заявою до Тернопільського центру зайнятості про надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, де у графі чи зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності зазначила «не зареєстрована».
Відповідно до даної заяви статус безробітної її було надано з 05.12.2008р.
Згідно з витягу Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2 25.08.2004р. зареєстрована як фізична особа-підприємець та припинено підприємницьку діяльність 09.07.2014р.
Отже, на момент подання заяви про надання статусу безробітної ОСОБА_2 була зареєстрована як фізична особа-підприємець, що суперечить п.п. б, п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 803 від 01.01.2001р. в Україні де вказано, що до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.
І з пояснень відповідачки вбачається, що 20 жовтня 2004 року вона подала до державного реєстратора заяву про припинення нею підприємницької діяльності і з того часу вона підприємницькою діяльністю не займалась і ніяких доходів від такої діяльності не отримувала.
28 листопада 2008 року вона, вважаючи, що підприємницькою діяльністю не займається, звернулася до центру зайнятості про надання її статусу безробітної, при цьому вказала, що підприємцем не являється.
05 грудня 2008 року вона отримала статус безробітної і в подальшому допомогу в сумі 5918,81 грн.
При заповненні заяви вказала, що вона не є підприємцем так як думала, що вона давно вже знята з реєстру.
Однак відповідно до ст.ст. 4, 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 05.05.2003 р. вбачається, що фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності ФО-П
Пунктом 8 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. № 1533 (далі - Закон № 1533) передбачено, що виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі, зокрема, призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.
Відповідно до абз.1 ч. 3 ст. 36 Закону № 1533 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції 14 грудня 2000 року за № 915/5136 якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітній своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітній відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.
Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_2 при поданні 28.11.2008 року заяви про надання її статусу безробітної вказала неправдиву інформацію про те, що вона не зареєстрована як підприємець, хоча в дійсності з 25.08.2004 року по 09.07.2014 року вона була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі як фізична особа - підприємець, а тому відповідно до діючого законодавства не вправі була реєструватись як безробітна і отримувати допомогу по безробіттю.
Виходячи з вищевказаного кошти отримані ОСОБА_2 як допомога по безробіттю в сумі 5918,81 грн. підлягають стягненню в судовому порядку і позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про зайнятість населення» № 803 від 01.01.2001р., Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р., № 1633, Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000р. № 307, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 14 грудня 2000 року за № 915/5136, суд,-
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості допомогу по безробіттю в сумі 5918,81 грн. на р/р № 37171300901002, МФО 838012, Банк ГУДКСУ у Тернопільській області, код ЄДРПОУ 14029303, одержувач Тернопільський міськрайонний центр зайнятості.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.
Головуючий суддя Шульгач М. П.
копія вірна
Суддя Шульгач М. П.