Справа № 819/243/15-a
13 лютого 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Шульгача М. П.
при секретарі Музиці О. М.
за участю:
представника позивача Сопрун М. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Прикарпатського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля» м. Тернопіль про стягнення фінансових санкцій, суд -
Прикарпатське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля» м. Тернопіль про стягнення фінансових санкцій в сумі 5100,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та пояснив, що Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було проведено перевірку по ВАТ «Цукровий завод «Поділля» м. Тернопіль та виявлено порушення, на що винесено відповідні постанови № 301-ПР-3-Е, № 302-ПР-3-Е, № 303-ПР-3-Е від 02.09.2014 року про накладення фінансових санкцій на загальну суму 5100,00 грн.
Просить позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за їх відсутності не надходило, заперечень проти позову не надавали.
Заслухавши в судовому представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд встановив наступні факти.
Згідно ст.5. Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року №448/96-ВР (далі - Закон №448/96) - державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.
Як передбачено п.10. ст.8. Закону №448/96 - національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.
Судом встановлено, що Прикарпатським територіальним управлінням Національної комісією з цінних паперів та фондового ринку було проведено перевірку по ВАТ «Цукровий завод «Поділля» м. Тернопіль та виявлено, що емітентом допущено ряд правопорушень а саме:
- не опубліковано регулярну річну інформацію за 2013 рік в одному із офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, на що винесено постанову 301-ПР-3-Е від 02 вересня 2014 року, та застосовано штрафні санкції в розмірі 1700,00грн., факт правопорушення підтверджується актом про правопорушення на ринку цінних паперів № 328-ПР-3-Е від 18 серпня 2014 року;
- не подану регулярну річну інформацію за 2013 рік до сектору нагляду за учасниками ринку цінних паперів у Тернопільській області Прикарпатського ТУ НКЦПФР, на що винесено постанову № 302-ПР-3-Е від 02 вересня 2014 року, та застосовано штрафні санкції в розмірі 1700,00грн., факт правопорушення підтверджується актом про правопорушення на ринку цінних паперів № 329-ПР-3-Е від 18 серпня 2014 року;
- не розміщено регулярну річну інформацію за 2013 рік в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів, на що винесено постанову № 303-ПР-3-Е від 02 вересня 2014 року, та застосовано штрафні санкції в розмірі 1700,00грн., факт правопорушення підтверджується актом про правопорушення на ринку цінних паперів № 330-ПР-3-Е від 18 серпня 2014 року.
Згідно ст.11 Закону №448/96 - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за не опублікування інформації - у розмірі до тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Станом на день розгляду справи, судом не отримано доказів добровільної сплати відповідачем вищезазначених фінансових санкцій.
Суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 159-163, Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року №448/96-ВР суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Цукровий завод «Поділля» (код ЄДРПОУ - 00373089, вул. Микулинецька, 116, м. Тернопіль), 5100,00 грн.(п'ять тисяч сто гривень) фінансових санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в дохід Державного бюджету України на рахунок Управління Державної казначейської служби України у місті Тернополі Головного управлінні Державної казначейської служби України у Тернопільській області №31118106700002, по коду бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, код одержувача коштів 37977726, МФО 838012.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Шульгач М. П.
копія вірна
Суддя Шульгач М. П.