"09" квітня 2015 р. м. Київ К/800/44219/14
Вищий адміністративний суд України у складі:
головуючого суддіРозваляєвої Т. С. (суддя-доповідач),
суддівМааслія В. І.,
Черпіцької Л. Т.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2014 року у справі за позовом Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення суми,
встановив:
Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_4 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року позов задоволено.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2014 року апеляційну скаргу відповідача залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме: протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2014 року апеляційну скаргу відповідача на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2014 року повернуто ОСОБА_4
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач звернулась з касаційною скаргою, у якій просить його скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
У касаційній скарзі скаржник вказує на помилкове незастосування судом апеляційної інстанції положень норм процесуального права.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково.
Відповідно до поштового повідомлення відповідач отримала копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 10 липня 2014 року.
Повертаючи апеляційну скаргу, суд виходив з того, що на момент постановлення ухвали суду від 21 липня 2014 року відповідач не усунула недоліків, зазначених в ухвалі суду 04 липня 2014 року, тобто не подав до 21 липня 2014 року витребувані докази.
Колегія суддів не погоджується з висновком суду.
Згідно із ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.
Згідно із п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
До касаційної скарги позивачем додано докази направлення до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу з додатками, у тому числі оригінал квитанції про сплату судового збору, а саме:
лист від 18 липня 2014 року, який зареєстрований судом про його одержання 22 липня 2014 року;
фіскальний чек № 5660 від 18 липня 2014 року.
Частиною 9 ст. 103 КАС України визначено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що, повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанцій не в повному обсязі встановив обставини щодо усунення відповідачем недоліків апеляційної скарги.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив :
Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.
Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2014 року скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС України.
Судді: