09 квітня 2015 рокусправа № 804/15920/14
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.
суддів: Баранник Н.П. Щербака А.А.
за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровськ апеляційну скаргу Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2014 року по справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 22.09.2014 року № 0014371504 та від 22.09.2014 року № 0014381504.
Позовні вимоги обґрунтовано незгодою з оскарженими рішеннями та висновками відповідача щодо порушення позивачем вимог п. 38.1 ст. 38 та п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України щодо порушення строків сплати самостійно задекларованих зобов'язань, оскільки такі не ґрунтуються на нормах ПК України.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2014р. позов було задоволено.
Відповідачем на вказане рішення суду подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення та прийняти нове про відмову у задоволенні позову. Скарга обґрунтована зокрема тим, що позивачем були порушені граничні строки сплати зобов'язань, а зміна строку сплати здійснюється у формі розстрочки, відстрочки.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги прийшов до висновку про спростування позивачем доводів відповідача щодо порушення вимог ст..ст. 38, 57 ПК України.
Колегія суду погоджується з доводами суду першої інстанції з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідачем проведено перевірку позивача з питань своєчасності сплати екологічного податку за 2 квартал 2014 року, за результатами якої складено акт від 08 вересня 2014 року № 3711/152/04-03-15-04-10/05761620.
Перевірки встановлено, що порушення товариством вимоги п. 38.1 ст. 38 та п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно сплачено екологічний податок за 2-й квартал 2014 року по строках сплати 19.08.2014 року, фактично сплачено 20.08.2014 року. Кількість днів затримки - 1.
За результатами перевірки винесені податкові повідомлення-рішення форми «Ш» від 22.09.2014 року № 0014371504 яким визначено штраф за платежем надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення у розмірі 10% в сумі 6344,83 грн. та від 22.09.2014 року № 0014381504, яким визначено штраф за платежем надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 10% в сумі 748,34 грн.
Відповідно до п. 250.1 ст. 250 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.
Згідно з п.п. 250.2.1 п. 250.2, ст. 250 ПК України платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації: за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти.
Відповідно до п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 49.20 ст. 49 ПК України передбачено, що якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.
Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом
Судом першої інстанції встановлено та не спростовується сторонами, що у 2014 році 40-й календарний день подання податкової декларації за 2-й кв. з екологічного податку припадав на 09 серпня 2014 року - суботу (вихідний день) та відповідно до приписів п. 49.20 ст. 49 ПК України, останнім днем подання такої є 11 серпня 2014 року (понеділок), наступний за вихідним робочий операційний (банківський) день.
Відповідно матеріалам справи, позивачем було подано до податкового органу податкову декларацію з екологічного податку від 30.07.2014 року № 9043859181, в якій самостійно визначені податкові зобов'язання з екологічного податку на загальну суму 76684,70 грн., зокрема, за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 69201,31 грн., за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в розмірі 7483,39 грн.
Сплата товариством зазначених самостійно задекларованих зобов'язань була здійснена 20 серпня 2014 року на підставі платіжних доручень № 158 від 20.08.2014 року на суму 69201,31 грн. та № 159 від 20.08.2014 року на суму 7483,39 грн.
Таким чином суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, з врахуванням вимог п. 250.2 ст. 250 ПК України щодо сплати податкових зобов'язань на протязі 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, оскільки товариством було 20 серпня 2014 року, сплачено самостійно визначену суму податкових зобов'язань з екологічного податку за 2-й квартал 2014 року.
Відповідач не спростовує того, що граничний термін подання декларації з екологічного податку за 2кв. 2014р. є 11.08.2014р. (з тих підстав що останній день припадає на вихідний день) проте зазначає, що останній днем сплати є 19.08.2014р., оскільки ПК України не передбачає перенесення термінів сплати податкових зобов'язань (окрім розстрочки та відстрочки).
Колегія суддів вважає, що такі доводи не ґрунтуються на нормах ПК України які регулюють дані правовідносини, а 10-денний строк на протязі якого повинно бути сплачено податкове зобов'язання починає обраховуватись за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та не вважається відстроченням терміну сплати такого.
Враховуючи вищезазначене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку задовольняючи позовні вимоги, а доводи, які викладені відповідачем в апеляційній скарзі, спростовуються дослідженими по справі доказами, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду, тому колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення.
У відповідності до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 41, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,
Апеляційну скаргу Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2014 року по справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» до Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Повний текст рішення складено 15 квітня 2015року.
Головуючий: Н.І. Малиш
Суддя: Н.П. Баранник
Суддя: А.А. Щербак