ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
Справа № 210/1372/15-а
Провадження № 2-а/210/53/15
іменем України
"14" квітня 2015 р.
Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до відділу Державної автомобільної інспекції м. Кривого Рогу про визнання протиправними дій та скасування протоколу,
До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу 10 квітня 2015 року надійшов вище зазначений адміністративний позов.
Розглянувши адміністративний позов ОСОБА_3 та додані до нього докази, суд вважає, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.
У своєму позові ОСОБА_3 просить суд визнати недійсним складений у відношенні нього протокол про адміністративне правопорушення від 26.08.2014 року.
Між тим, відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб”єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно до ст. 222 КпАП України, інспектори ДАІ мають право на складання протоколів про адміністративне правопорушення, але ці документи не є рішеннями суб”єкта владних повноважень, оскільки таким рішенням є постанова, яка виноситься на підставі протоколу, і в якій уповноважена за законом посадова особа або орган приймає рішення про наявність або відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб”єкта владних повноважень, не спричиняє виникнення будь-яких прав і обов”язків осіб чи суб”єкта владних повноважень, а отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.
Відтак, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред'явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а, отже, не підпадають під судову юрисдикцію.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 17, 107, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до відділу Державної автомобільної інспекції м. Кривого Рогу про визнання протиправними дій та скасування протоколу.
Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами направити позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.
Суддя: В. В. Костенко