10 квітня 2015 року м. Київ К/800/16148/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2015 року, позов задоволено: визнано протиправними дії УДМС України в Тернопільській області щодо вимоги оплати вартості послуги за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 87,15 грн, вартості бланка паспорта громадянина України для виїзду за кордон в сумі 120 грн та щодо відмови в оформленні паспорта громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих ним документів. Зобов'язано відповідача повторно розглянути питання щодо оформлення та видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих ним документів.
Судами встановлено, що за результатами розгляду документів УДМС України в Тернопільській області повідомив позивача про те, що для оформлення закордонного паспорту, йому необхідно подати додатково до раніше поданого пакету документів квитанції про сплату вартості послуги 87,15 грн. та вартості бланку - 120 грн.
Задовольняючи позов, суди дійшли висновку про безпідставність вимог відповідача надати документи та сплатити платежі за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон, не передбачені Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, тобто спеціальними правовими актами, що врегульовують ці правовідносини.
У касаційній скарзі УДМС України в Тернопільській області, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 4 червня 2007 року № 795, якою затверджено Перелік платних послуг, які надаються підрозділами МВС та Державної міграційної служби, і розмір плати за їх надання, та постанову Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1098, якою визначено Порядок надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 213 КАС України касаційна скарга має містити обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм матеріального чи процесуального права та як вони вплинули на правильність вирішення справи.
Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права.
Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.К. Черпак