07 квітня 2015 року м. Житомир справа № 806/450/15
категорія 8.2.3
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гуріна Д.М.,
секретар судового засідання - Галайба І.Б.,
за участю: представника позивача - Мезенцева О.О.,
представника відповідача - Підлісного В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Лугинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до Відкритого акціонерного товариства "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" про стягнення податкового боргу
встановив:
2 лютого 2015 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулась Лугинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області (далі - Лугинська ОДПІ) із позовом до Відкритого акціонерного товариства "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" (далі - ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій") про стягнення податкового боргу у сумі 1354360 грн 41 коп.
У позовній заяві Лугинська ОДПІ вказала, що ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" перебуває на обліку у Лугинській ОДПІ і є платником податків і зборів. За ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" рахується заборгованість у сумі 1354360 грн 41 коп., у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 1350333 грн 00 коп., з яких податкові зобов'язання - 1042815 грн 00 коп. та штрафні санкції - 307518 грн 00 коп. та заборгованість із плати за землю 4027 грн 41 коп. Просить стягнути з ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" на користь Лугинської ОДПІ податкову заборгованість у сумі 1354360 грн 41 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника та за рахунок готівки.
Ухвалами судді Житомирського окружного адміністративного суду від 4 лютого 2015 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив адміністративний позов задовольнити з підстав, що викладені у позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні проти заявленого позову заперечує з підстав, що викладені у письмових запереченнях (а.с.24-28).
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, з'ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про часткове задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків у Лугинській ОДПІ з 12 липня 1995 року.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1. статті 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Стосовно податкового боргу з податку на додану вартість.
З 30 січня 2013 року до 7 лютого 2013 року на підставі направлення від 30 січня 2013 року №18 та наказу від 29 січня 2013 року №28, виданих Лугинською ОДПІ, було проведено позапланову виїзну перевірку ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 1 жовтня 2009 року до 30 вересня 2012 року валютного та іншого законодавства за період з 1 жовтня 2009 року до 30 вересня 2012 року. За результатами перевірки Лугинською ОДПІ було складено акт перевірки від 14 лютого 2013 року №08/22-16/01033444, у розділі 4 якого зафіксовані висновки контролюючого органу щодо порушення ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" податкового законодавства. (а.с.61-86).
Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 19 жовтня 2012 року порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (а.с.36-37).
Після порушення провадження у справі про банкрутство, на підставі акта перевірки від 14 лютого 2013 року №08/22-16/01033444 Лугинською ОДПІ було винесене податкове повідомлення-рішення від 1 березня 2013 року №0000112200, яким ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" збільшено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток 1272909 грн 00 коп., з яких 1018327 грн 00 коп. основний платіж та 254582 грн 00 коп. штрафні (фінансові) санкції (а.с.96) та податкове повідомлення-рішення від 1 березня 2013 року №0000122200, яким ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" збільшено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість 1537585 грн 00 коп., з яких 1230067 грн 00 коп. основний платіж та 307518 грн 00 коп. штрафні (фінансові) санкції (а.с.98).
Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" у судовому порядку.
Відповідно до пункту 56.18 статті 58 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 грудня 2014 року у справі №806/5655/14 податкове повідомлення-рішення від 1 березня 2013 року №0000122200 було визнано правомірним та таким, що відповідає вимогам чинного законодавства (а.с.14-16).
Після узгодження грошового зобов'язання в судовому порядку, з урахуванням переплати по особовому рахунку з податку на додану вартість на суму 187252 грн 00 коп., сума заборгованості ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" станом на 27 січня 2015 року зі сплати податку на додану вартість становить 1350333 грн 00 коп., з яких податкові зобов'язання 1042815 грн 00 коп. та штрафні (фінансові) санкції 307518 грн 00 коп. (а.с. 6).
Таким чином, податковий борг виник у ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" після узгодження грошового зобов'язання у судовому порядку 16 грудня 2014 року.
Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України №2343-XII суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.
Згідно з положеннями частини 5 статті 19 Закону України №2343-XII дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів.
Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача стосовно того, що оскільки перевірка проводилась з 1 жовтня 2009 року до 30 вересня 2012 року, то і борг виник до порушення справи про банкрутство. В силу положень пунктів 54.3, 54.4 статті 54, пункту 57.3 статті 57, статті 58 Податкового кодексу України грошове зобов'язання та обов'язок зі сплати грошового зобов'язання виникає у платника податків не після проведення перевірки, а після прийняття контролюючим органом податкового повідомлення-рішення та його узгодження з платником податків. Як вже було встановлено судом, грошове зобов'язання було нараховане контролюючим органом 1 березня 2013 року, тобто після порушення справи про банкрутство, та було узгоджене після оскарження у судовому порядку лише 16 грудня 2014 року, отже обов'язок зі сплати податкового боргу виник у ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" з 16 грудня 2014 року, а тому даний податковий борг є поточною заборгованістю, відноситься до поточних вимог кредиторів та може бути стягнутий у судовому порядку.
Суд не приймає до уваги також посилання представника відповідача на положення пункту 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2343-XII відповідно до яких, положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом, оскільки наведена норма стосується саме господарських судів, а не усіх судів загальної юрисдикції.
На підставі викладеного, суд задовольняє позовні вимоги Лугинської ОДПІ про стягнення з ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" заборгованості зі сплати податку на додану вартість у розмірі 135033 грн 00 коп.
Стосовно податкового боргу з плати за землю.
Відповідно до наданого представником позивача розрахунку, позивачем заявлено до стягнення 4027 грн 41 коп. плати за землю за грудень 2013 року по декларації №1300000078 від 6 лютого 2013 року (а.с. 136).
Судом встановлено, що Житомирським окружним адміністративним судом розглядалась адміністративна справа №806/2321/14 за позовом Лугинської ОДПІ до ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" про стягнення коштів, предметом розгляду у якій було стягнення плати за землю за весь 2013 рік, у тому числі за грудень 2013 року, по декларації №1300000078 від 6 лютого 2013 року.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 2 липня 2014 року у справі №806/2321/14, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2014 року, позовні вимоги Лугинської ОДПІ задоволено та стягнуто з ВАТ "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" податкову заборгованість в сумі 48328 грн 91 коп. шляхом стягнення з грошових коштів боржника та з рахунків у банках (а.с.32-33).
Відповідно до частини 1 статті 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у цій частині.
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються Міністерство фінансів України, місцеві фінансові органи, органи доходів і зборів, Державна казначейська служба України, Державна фінансова інспекція України та їх територіальні органи, Державна служба фінансового моніторингу України і Національний банк України - у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів.
Керуючись статтями 71, 86, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
постановив:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Відкрите акціонерне товариство "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій", а також за рахунок готівки, що належить Відкритому акціонерному товариству "Озерянський комбінат залізобетонних гідротехнічних конструкцій" на користь державного бюджету 1350333 грн 00 коп. на погашення податкового боргу з податку на додану вартість.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.М. Гурін
Повний текст постанови виготовлено: 14 квітня 2015 р.