про залишення заяви без розгляду
09 квітня 2015 року Справа № 803/1713/13-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
при секретарі Головатій І.В.,
за участю представника відповідача Байрак Г.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області про роз'яснення судового рішення в справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Ківерцівського районного суду Волинської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
20.05.2014 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області звернувся в суд із заявою про роз'яснення судового рішення у даній справі.
Заяву мотивує тим, що постанова Волинського окружного адміністративного суду від 07.11.2013 року, залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2014 року, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково та зобов'язано ТУ ДСА в Волинській області нарахувати та виплатити позивачу суддівську винагороду за період з 20.03.2013 року по 21.07.2013 року включно, з урахуванням періодів тимчасової непрацездатності, а також матеріальну допомогу на оздоровлення до відпустки в розмірі посадового окладу, є незрозумілою.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 18.03.2015 року у даній справі ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2014 року скасовано, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 07.11.2013 року змінено, скасувавши її в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про зобов'язання ТУ ДСА в Волинській області нарахувати та виплатити суддівську винагороду з 20.03.2013 року по 03.06.2013 року, а також матеріальну допомогу на оздоровлення до відпустки в розмірі посадового окладу за цей період, та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою суду від 06.04.2015 року після повернення справи з Вищого адміністративного суду України розгляд заяви про роз'яснення судового рішення призначено на 15:30 год. 09 квітня 2015 року.
В судове засідання державний виконавець не прибув, однак до судового розгляду відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області подав клопотання про залишення без розгляду заяви про роз'яснення судового рішення.
Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд заяви про роз'яснення судового рішення без його участі.
Ківерцівський районний суд Волинської області в судове засідання свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.
Згідно із частиною третьою статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.
З огляду на подане заявником клопотання, судом поставлено на вирішення питання про залишення заяви про роз'яснення судового рішення без розгляду.
Заслухавши думку представника ТУ ДСА в Волинській області, яка покладалася на розсуд суду, суд приходить до таких висновків.
Згідно із частиною другою статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Частиною сьомою статті 9 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Таким чином, оскільки статтею 170 КАС України, яка регламентує порядок розгляду заяв про роз'яснення судового рішення, не врегульовано дії суду у випадку подання клопотання про відкликання заяви про роз'яснення судового рішення та залишення її без розгляду, тому, на думку суду, у даному випадку за аналогією закону слід застосувати положення пункту 5 частини першої статті 155 КАС України.
Оскільки відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області подано суду клопотання про залишення без розгляду заяви про роз'яснення судового рішення, суд дійшов висновку про необхідність залишити дану заяву без розгляду.
Керуючись ст.ст.155, 160, 165 КАС України, суд
Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області про роз'яснення судового рішення залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій
Ухвала в повному обсязі складена 14 квітня 2015 року.