04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
"08" квітня 2015 р. Справа№ 910/14968/14
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Чорної Л.В.
суддів: Кропивної Л.В.
Пашкіної С.А.
при секретарі судового засідання Громак В.О.
від позивача - Тетерятник О.В.
від відповідача - Хурсевич С.В.
від прокуратури - Викулюк Д.С.
розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу приватного підприємства «Сім-Альянс»
на рішення господарського суду міста Києва від 26.01.2015р.
по справі № 910/14968/14 (суддя - Мельник В.І.)
за позовом прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради
до приватного підприємства «Сім-Альянс»
про визнання права власності
Рішенням господарського суду міста Києва від 26.01.2015р. позов задоволено. Визнано за територіальною громадою м. Києва в особі Київської міської ради право власності на наступні об'єкти нерухомого майна:
нежитлову будівлю, загальною площею 123,0 кв.м., за адресою: проспект Володимира Маяковського, 14/12 літера «а» у Деснянському районі м. Києва;
нежитлову будівлю загальною площею 131,0 кв.м., за адресою: проспект Володимира Маяковського, 14/12 літера «б» у Деснянському районі м. Києва;
нежитлову будівлю загальною площею 123,0 кв.м., за адресою: проспект Володимира Маяковського, 14/12 літера «в» у Деснянському районі м. Києва,
нежитлову будівлю загальною площею 127,5 кв.м., за адресою: проспект Володимира Маяковського, 14/12 літера «г» у Деснянському районі м. Києва.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, приватне підприємство «Сім-Альянс» звернулось до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 16.02.2015р. по справі № 910/14968/14 та прийняти нове рішення, яким позовні вимог прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради залишити без задоволення.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.02.2015р. апеляційну скаргу приватного підприємства «Сім-Альянс» прийнято до провадження.
Розпорядженням Секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 04.03.2015 р., враховуючи перебування суддів Агрикової О.В. та Смірнової Л.Г. у відпустці, змінено склад суду та визначено судову колегію у складі: головуючий суддя Чорна Л.В., Кропивна Л.В., Пашкіна С.А.
04.03.2015р. у судовому засіданні оголошувалась перерва.
Київською міською радою подано заяву про залучення до участі у справі департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради.
Відповідно до статті 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.
Представник відповідача заперечує проти заявленого клопотання.
Прокуратура щодо клопотання покладається на розсуд суду.
Розглянувши клопотання, вислухавши думку представників сторін, суд дійшов висновку, що заява про залучення третіх осіб не відповідає вимогам статті 27 Господарського процесуального кодексу України, оскільки заявником не обґрунтовано, на яких підставах слід залучити або допустити третю особу, на чиєму боці, тому задоволенню не підлягає.
Представники прокуратури та позивача заперечують проти апеляційної скарги та просять залишити рішення господарського суду міста Києва від 26.01.2015р. без змін.
Відповідно до ст. 99 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, апеляційний господарський суд встановив наступне.
Прокуратурою Деснянського району м. Києва перевірено інформацію Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) щодо правомірності зайняття приватним підприємством «Сім-Альянс» земельної ділянки на проспекті Володимира Маяковського, 14/12 літ. «а», «б», «в», «г» у Деснянському районі м. Києва.
Встановлено, що рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 14.02.2014р. у справі № 754/729/14Ц позов ПП «Сім-Альянс» до Ровинського В.А. задоволено частково, визнано за вказаним підприємством право власності на нежитлові будівлі площею 123 кв.м. літ. «а», площею 131 кв.м літ. «б», площею 123 кв.м. літ. «в», площею 127 кв.м. літ. «г», за адресою: проспект Володимира Маяковського, 14/12 у Деснянському районі м. Києва. /а.с. 10/.
На підставі зазначеного судового рішення за ПП «Сім-Альянс» зареєстровано право власності на вказані об'єкти, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.07.2014 за №24151114. /а.с.14/.
Разом з цим, із листа Департаменту земельних ресурсів КМДА №057023-6780 від 18.07.2014р. вбачається, що земельна ділянка на проспекті Володимира Маяковського, 14/12, на якій розміщені нежитлові будівлі, у власність чи користування ПП «Сігма-Альянс» не передавалась та за цією юридичною особою не обліковується. /а.с. 9/.
Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Тобто, єдиною підставою для громадян та юридичних осіб набуття права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності є рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.
Статтею 9 та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України встановлено, що розпорядження землями на території м. Києва, до розмежування земель комунальної та державної власності, належить до повноважень Київської міської ради. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).
Статтею 126 Земельного кодексу України визначено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Таким чином, земельна ділянка на проспекті Володимира Маяковського, 14/12 у м. Києві належить на праві комунальної власності територіальній громаді м. Києва, виключно Київська міська рада має право розпоряджатися нею. Будь-які рішення про передачу вказаної земельної ділянки відповідачу Київською міською радою не приймалися, документи, що посвідчують право користування нею, у підприємства відсутні.
Відповідно до статті 375 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.
Відповідно до частини 1 статті 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Згідно з частинами 4, 5 статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.
Таким чином, будівництво ПП «Сім-Альянс» нежитлових будівель на проспекті Володимира Маяковського, 14/12 у м. Києві проведено на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, а тому вказані об'єкти згідно ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України є самочинними, що є доказом незаконності набуття відповідачем права власності на них.
Рішенням Апеляційного суду міста Києва № 22-ц/796/10329/2014 від 11.11.2014р. відмовлено ПП «Сім - Альянс» у задоволенні його позовних вимог до Ровинського В.А. про визнання права власності на спірні нежитлові приміщення відмовлено. Рішенням встановлено, що позивачем не подано доказів введення спірних об'єктів в експлуатацію, відсутні відповідні дозволи на проведення будівельних робіт, про що і було зроблено висновок про здійснення ПП «СІМ Альянс» самочинного будівництва.
Відповідно до частини 3 статті 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до частини 5 статті 376 Цивільного кодексу України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Стаття 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначає, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на землю.
Пунктом 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
За таких обставин, вимоги є документально обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи, Київський апеляційний господарський суд приходить до висновку, що господарським судом міста Києва правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, повно з'ясовано та доведено обставини, що мають значення для справи, зроблені висновки відповідають дійсним обставинам справи.
Доводи наведені в апеляційній скарзі колегією суддів до уваги не приймаються з огляду на те, що вони є необґрунтованими та такими, що спростовуються матеріалами справи.
За наведених у даній постанові обставин, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що відсутні підстави для зміни чи скасування рішення господарського суду міста Києва від 26.01.2015р. у справі № 910/14968/14.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Рішення господарського суду міста Києва від 26.01.2015р. у справі № 910/14968/14 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
2. Матеріали справи № 910/14968/14 повернути до господарського суду міста Києва.
3. Копію постанови надіслати сторонам у справі.
Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня її прийняття.
Головуючий суддя Л.В. Чорна
Судді Л.В. Кропивна
С.А. Пашкіна