08.10.2014 .
Провадження 2а/331/156/14
331/6679/14-а
08 жовтня 2014 року місто Запоріжжя
Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Мінасова В.В., при секретарі Печеник І.І., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -
27 серпня 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що вона працювала в УПФУ в Шевченківському районі. Після виходу на пенсію вона з 2011 року отримувала пенсію державного службовця. Для призначення пенсії позивачем були подані відповідачу довідки Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області про складові заробітної плати за останні шістдесят місяців роботи без урахування індексації заробітної плати. 14 серпня 2014 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя з заявою, в якій просила здійснити перерахунок пенсії з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань на які нараховувався збір на обов'язкове пенсійне страхування. Відповідач листом від 21 серпня 2014р. повідомив позивача , що при перерахунку пенсії їй буде зменшено розмір пенсії з 90 до 80% від суми заробітку через зміни у ст.. 37 Закону України «Про державну службу». Тому позивач просить суд визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя щодо зменшення розміру пенсії, зобов'язати зробити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням 90% розрахунку пенсії від суми заробітку на підставі ст.. 37 Закону України «Про державну службу», що діяла на час призначення пенсії.
Відповідач у відповідності до ст.. 183-2 КАС надав суду письмові заперечення, в яких зазначає, що перерахунок пенсії позивачу підлягає здійсненню згідно з Законодавством, чинним на час перерахунку. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером за віком, отримує пенсію державного службовця та перебуває на обліку в УПФУ в Жовтневому районі міста Запоріжжя.
14 серпня 2014 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя з заявою, в якій просила здійснити перерахунок пенсії з урахуванням у складі заробітної плати сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань на які нараховувався збір на обов'язкове пенсійне страхування.
Відповідач листом від 21 серпня 2014р. повідомив позивача , що при перерахунку пенсії їй буде зменшено розмір пенсії з 90 до 80% від суми заробітку через зміни у ст.. 37 Закону України «Про державну службу».
Відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачу, пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.
За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.
Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 8 липня 2011 року № 3668-VI ст. 37 Закону України «Про державну службу» викладена в новій редакції, якою виключено збільшення пенсії на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.
Пунктом 2 прикінцевих та перехідних положень цього Закону передбачено, що обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до ст.. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Тому дії відповідача є незаконними і позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,71, 86, 99,100, 159-163, 183-2, КАС України, ст. 37 Закону України «Про державну службу», суд
Позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя щодо визначення ОСОБА_1 відсотку розрахунку пенсії від суми заробітку в розмірі 80%.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Запоріжжя зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі її заяви від 14 серпня 2014 року згідно ст.. 37 Закону України «Про державну службу», що діяла на час призначення пенсії з урахуванням 90% розрахунку пенсії від суми заробітку, з якого сплачувалися страхові внески, з урахуванням фактично отриманих сум.
Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський Апеляційний адміністративний суд на протязі десяти днів з дня її отримання, шляхом подання апеляційної скарги адміністративному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя: В.В. Мінасов