23.09.2014
Провадження № 2-а/331/150/14
№ 0808/9350/2012
23 вересня 2014 року м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Мінасова В.В., при секретарі Печеник І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, стягнення недоотриманих коштів та моральної шкоди
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить дій відповідачів неправомірними по неналежній підготовці документів для отримання довідки МСЕК № 1 від 19.06.2006 року, стягнути з відповідачів по 12723,36 грн. матеріальної шкоди у вигляді недоотриманої пенсії та 35000 грн. моральної шкоди з кожного.
В судовому засіданні представники позивача на задоволенні позову наполягають на підставах, викладених в ньому.
Представники відповідачів в судовому засіданні позов не визнали.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства;
Згідно з ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно з п.10 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» 10. Справи про оскарження рішень медико-соціальної експертної комісії, повідомлень медичних установ і актів розслідування нещасних випадків й хронічних професійних захворювань підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки спір стосується здоров'я фізичної особи, що є її особистим немайновим правом, захист якого здійснюється, зокрема, за нормами цивільного законодавства (стаття 275 ЦК), або виникають із трудових правовідносин, а вказана комісія, хоча згідно з пунктом 4 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317, перебуває у віданні Міністерства охорони здоров'я України, проте відповідно до встановленого переліку прав і обов'язків (пункти 11-14 Положення) не здійснює владних управлінських функцій, а спір не стосується господарської діяльності юридичних осіб.
Оскільки спір щодо оскарження дій КУ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради слід розглядати в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства, провадження в справі слід закрити, роз'яснивши позивачу його право звернення до загального суду.
Керуючись ст. 157, 165 КАС України, суд
Провадження в адміністративної справі за позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради про визнання дій протиправними, стягнення недоотриманих коштів та моральної шкоди закрити.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Суддя: В.В.Мінасов