02 квітня 2015 року м. Луцьк
Справа № 803/516/15-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
судді Смокович В.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» про стягнення податкового боргу,
Ковельська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - позивач, інспекція, Ковельська ОДПІ) звернулася в суд з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» (далі - відповідач, товариство, ПАТ «Ковельський м'ясокомбінат») про стягнення податкового боргу у розмірі 17 609,46 грн з банківських рахунків платника податків.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебуває на обліку як платник податків у Ковельській ОДПІ та всупереч вимогам податкового законодавства не сплатив узгоджені грошові зобов'язання з земельного податку у розмірі 17 609,46 грн. Інспекцією вживалися заходи досудового погашення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак це не призвело до повного погашення податкового боргу, тому позивач просить суд стягнути його з банківських рахунків товариства на користь місцевого бюджету м. Ковеля.
У заяві від 24 березня 2015 року інспекція уточнила позовні вимоги та просила суд стягнути податковий борг у розмірі 16 802,69 грн в дохід місцевого бюджету м. Ковель та 906,77 грн в дохід місцевого бюджету Ковельського району (а.с.31).
Представник позивача, суб'єкта владних повноважень, у судове засідання не прибув, однак у клопотанні від 24 березня 2015 року просить суд розглядати справу за його відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити (а.с.28).
Відповідач свого представника у судове засідання не направив, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позовну заяву не подав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи повісткою, яка направлена за адресою, яка зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка вручена поштою 23 березня 2015 року (а.с.33).
Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Частиною першою статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Оскільки в судове засідання сторони не прибули (при цьому, позивач просить суд розглядати справу за відсутності його представника, що є його правом), зазначене не перешкоджає судовому розгляду, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення у повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Ковельський м'ясокомбінат» 27 червня 1991 року зареєстроване як юридична особа Ковельською районною державною адміністрацією Волинської області, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5).
Як слідує з матеріалів справи, грошове зобов'язання підприємства з орендної плати за землю у загальному розмірі 17 609,46 грн виникло на підставі самостійно нарахованого зобов'язання у податкових розрахунках з земельного податку №1400004185 від 20 лютого 2014 року, №1500004416 від 20 лютого 2015 року. Вказана сума заборгованості також підтверджується зворотним боком облікової картки платника податків (а.с.8-14, 16, 20).
Доказів сплати вищезазначених податкових зобов'язань відповідач суду не надав.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Як визначено у підпунктах 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Таким чином, узгоджені грошові зобов'язання Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» з орендної плати за землю у розмірі 17 609,46 грн є податковим боргом підприємства.
Судом встановлено, що позивач, суб'єкт владних повноважень, вживав заходів досудового погашення податкового боргу шляхом направлення відповідачу податкової вимоги форми «Ю» від 01 грудня 2014 року №600-25, яка вручена 09 грудня 2014 року, однак вказані заходи досудового стягнення не призвели до повного погашення заборгованості (а.с.21).
Як визначено у пункті 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
За правилами пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Наявність у відповідача відкритих банківських рахунків підтверджується довідкою Ковельської ОДПІ (а.с.7).
Оскільки матеріалами справи підтверджена наявність у Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» податкового боргу у розмірі 17 609,46 грн, а відповідачем доказів сплати зазначеної заборгованості не надано, тому суд дійшов висновку, що вимоги Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись частиною шостою статті 128, статтями 162-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд
Адміністративний позов Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з банківських рахунків Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» (45008, Волинська область, м. Ковель, вул. Володимирська, 156, ідентифікаційний код юридичної особи 00443163) на користь місцевого бюджету м. Ковеля податковий борг у розмірі 16 802,69 грн (шістнадцять тисяч вісімсот дві гривні шістдесят дев'ять гривень).
Стягнути з банківських рахунків Публічного акціонерного товариства «Ковельський м'ясокомбінат» (45008, Волинська область, м. Ковель, вул. Володимирська, 156, ідентифікаційний код юридичної особи 00443163) на користь місцевого бюджету Ковельського району податковий борг у розмірі 806,77 грн (вісімсот шість гривень сімдесят сім копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В. І. Смокович