Справа: № 826/18954/14 Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О. Суддя-доповідач: Мельничук В.П.
Іменем України
02 квітня 2015 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Мельничука В.П.
суддів: Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е.,
при секретарі: Анапріюк С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРТ» до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
У грудні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю «КЕРТ» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Свої вимоги обґрунтовує тим, що спірне податкове повідомлення-рішення винесено податковим органом із порушенням чинного законодавства України, ґрунтується на неправильному застосуванні норм податкового законодавства, а тому підлягає скасуванню.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 лютого 2015 року задоволено вказаний позов. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 01.09.2014 року № 121326552206.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням Державна податкова інспекція у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні даного позову.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства України, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, оскаржувану постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ст. 195 КАС України рішення суду першої інстанції підлягає перегляду в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.
Судом першої інстанції було встановлено, що відповідачем проведено планову виїзну перевірку ТОВ "КЕРТ" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2012 року по 31.12.2013 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2012 року по 31.12.2013 року.
За результатами перевірки складено акт від 31.07.2014 року за № 711/26-55-22-07/33835663, за змістом якого перевіркою було встановлено порушення позивачем підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України та статті 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", у зв'язку з чим занижено грошове зобов'язання зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 181926,74 грн.
На підставі висновків акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 01.09.2014 року № 121386552306.
Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням позивач подав скаргу до Головного управління Міндоходів у м. Києві, за результатом розгляду якої Рішенням Головного управління ДФС у м. Києві від 21. 11. 2014 року № 868/10/26-15-10-05-15 залишено скаргу без розгляду у відповідності до пункту 56.2. ст.56 Податкового кодексу України.
Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням відповідача, позивач звернувся з даним позовом до суду.
Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що вимоги позивача є правомірними та обгрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції та вважає його обгрунтованим з огляду на наступне.
Судом першої інстанції встановлено, що між позивачем (Готель) з однієї сторони та Аdidas International Marketing BV (Нідерланди, Клієнт) з іншого боку було укладено Договір на готельне обслуговування в рамках УЄФА Євро-2012 від 24.10.2011 року.
У відповідності до п. 1 та пп. 2.1 Договору № 1 предметом цього Договору є надання Готелем Клієнту послуг з тимчасового проживання та повного комплексу супутніх послуг під час Чемпіонату Європи з футболу 2012 року (Євро-2012) у Польщі та Україні на основі заявок на бронювання, прийнятих Готелем від Клієнта у зв'язку з цим Договором та всіма Додатками, які є невід'ємною частиною цього Договору (Додаток № 1/ розділ з 1 по 13). Цей Договір набирає чинності та припиняється відповідно до положень ст. 14 Додатку 1 до цього Договору. Докладний опис послуг наведено у статті 2 цього Договору. Розміщення: період бронювання: 22.06.2012 року - 25.06.2012 року на час проведенням Чемпіонату Європи з футболу 2012 року (Євро-2012) у Польщі та Україні. Валюта: Євро.
Згідно пп. 5.1 - пп. 5.6 Договору № 1, Клієнт вносить Готелю першу передплату у розмірі 10% у період до 31.01.2012 року включно від загальної вартості послуг, замовлених Клієнтом за цим Договором , за умови, якщо Готель відкрито та він функціонує не менш ніж 30 календарних днів, а також за умови отримання оригіналу рахунку Клієнтом не пізніше 15.12.2011 р. включно. У випадку відмови Клієнта від бронювання більш ніж за 90 днів до дати прибуття відповідно до положень п. 3.1. даного Договору, Готель повертає Клієнту суму сплаченої передоплати, вказаної у п. 5.1. даного Договору. Клієнт вносить Готелю другу передплату у розмірі 60% від загальної вартості послуг, замовлених Клієнтом за цим Договором за 45 календарних днів до дати заїзду гостей, а саме, до 21 травня 2012 року включно за умови отримання оригіналу рахунку Клієнтом не пізніше 15.04.2012 року включно. Клієнт ні за яких умов не сплачує жодних додаткових платежів. Якщо інше не погоджено в письмовій формі - всі проживаючі самостійно оплачують додаткові послуги, товари і міні-бар, телефон тощо та відповідають за інші витрати. Готель повинен щодня складати і направляти Клієнту сумарний деталізований платіжний баланс за попередній день протягом Періоду бронювання. Наприкінці Періоду бронювання Готель повинен направити Клієнту остаточний сумарний деталізований платіжний баланс після вирахування сум внесених завдатків, безкоштовних номерів, підвищень категорій номер та інших відрахувань, погоджених Сторонами. Якщо у Сторін не виникає заперечень щодо балансу, Готель направляє Клієнту рахунок-фактуру на остаточну оплату, що оплачується протягом 30 днів після одержання. Валютою розрахунків є Євро.
Також, 01.06.2012 року між сторонами було укладено Додаткову угоду № 1/1 до Договору на готельне обслуговування в рамках УЄФА Євро-2012 від 24.10.2011 року, згідно п. 1 Додаткової угоди № 1/1 передбачено, що сторони домовилися доповнити розділ 2 Основного Договору пунктом наступного змісту: Забронювати 4 (чотири) номери категорії «Стандарт Дабл» з 04 червня 2012 року по 06 червня 2012 року за ціною 160 євро кожний, включаючи сніданок та ПДВ, туристичний збір у розмірі 1% сплачується додатково.
Крім того, між позивачем (Готель), з однієї сторони, та Аdidas International Marketing BV (Нідерланди, Клієнт), з іншого боку було укладено Договір на готельне обслуговування в рамках УЄФА Євро-2012 від 24.10.2011 року (надалі по тексту Договір №2).
У відповідності до п. 1 та пп. 2.1 Договору № 2, предметом цього Договору є надання Готелем Клієнту послуг з тимчасового проживання та повного комплексу супутніх послуг під час Чемпіонату Європи з футболу 2012 року (Євро-2012) у Польщі та Україні на основі заявок на бронювання, прийнятих Готелем від Клієнта у зв'язку з цим Договором та всіма Додатками, які є невід'ємною частиною цього Договору (Додаток № 1/ розділ з 1 по 13). Цей Договір набирає чинності та припиняється відповідно до положень ст. 14 Додатку 1 до цього Договору. Докладний опис послуг наведено у статті 2 цього Договору. Розміщення: період бронювання: 29.06.2012 року - 25.07.2012 року на час проведенням Чемпіонату Європи з футболу 2012 року (Євро-2012) у Польщі та Україні. Валюта: Євро.
Згідно пп. 5.1 - пп. 5.6 Договору № 1, Клієнт вносить Готелю першу передплату у розмірі 10% у період до 31.01.2012 року включно від загальної вартості послуг, замовлених Клієнтом за цим Договором , за умови, якщо Готель відкрито та він функціонує не менш ніж 30 календарних днів, а також за умови отримання оригіналу рахунку Клієнтом не пізніше 15.12.2011 року включно. У випадку відмови Клієнта від бронювання більш ніж за 90 днів до дати прибуття відповідно до положень п. 3.1. даного Договору, Готель повертає Клієнту суму сплаченої передоплати, вказаної у п. 5.1. даного Договору. Клієнт вносить Готелю другу передплату у розмірі 60% від загальної вартості послуг, замовлених Клієнтом за цим Договором за 45 календарних днів до дати заїзду гостей, а саме, до 21 травня 2012 року включно за умови отримання оригіналу рахунку Клієнтом не пізніше 15.04.2012 року включно. Клієнт ні за яких умов не сплачує жодних додаткових платежів. Якщо інше не погоджено в письмовій формі - всі проживаючі самостійно оплачують додаткові послуги, товари і міні-бар, телефон тощо) та відповідають за інші витрати. Готель повинен щодня складати і направляти Клієнту сумарний деталізований платіжний баланс за попередній день протягом Періоду бронювання. Наприкінці Періоду бронювання Готель повинен направити Клієнту остаточний сумарний деталізований платіжний баланс після вирахування сум внесених завдатків, безкоштовних номерів, підвищень категорій номер та інших відрахувань, погоджених Сторонами. Якщо у Сторін не виникає заперечень щодо о балансу, Готель направляє Клієнту рахунок-фактуру на остаточну оплату, що оплачується протягом 30 днів після одержання. Валютою розрахунків є євро.
Між сторонами 15.06.2012 року було укладено Додаткову угоду № 2 до Договору на готельне обслуговування в рамках УЄФА Євро-2012 від 24.10.2011 року, згідно п. 1 Додаткової угоди № 2 передбачено, що сторони домовилися доповнити Основний Договір пунктами наступного змісту: 1.1 Забронювати 1 номер категорії «Стандарт Дабл» з 18 червня 2012 року по 21 червня 2012 року по наступним тарифам: 18.06.2012 року - 20.06.2012 року по 350 євро, включаючи сніданок та ПДВ, 20.06.2012 року - 21.06.2012 року по 187 євро, включаючи сніданок та ПДВ, туристичний збір у розмірі 1% сплачується додатково. 1.2 Забронювати 1 номер категорії «Стандарт Дабл» з 25 червня 2012 року по 26 червня 2012 року по 400 євро, включаючи сніданок та ПДВ, туристичний збір у розмірі 1% сплачується додатково. 1.3 Забронювати пізній виїзд 02.07.2012 року для 1 номеру категорії «Стандарт Дабл» по 225 євро, включаючи ПДВ. 1.4 Корпоративний клієнт зобов'язується сплатити Готелю вартість наданих Готелем додаткових послуг ресторану та бару. 1.5 Забронювати кімнату переговорів «Діалог» (з обладнанням) 01.07.2012 року. Загальна вартість наданих послуг становить 343,77 євро, включаючи ПДВ.
В підтвердження виконання умов договорів позивачем надану суду наступні документі: Акт № 17116 приймання-передачі послуг від 05.06.2012 року з зазначенням розміру плати за надані готельні послуги (період 04.06.2012 року - 05.06.2012 року) складає суму 1289,34 Євро; Акт № 11764 приймання-передачі послуг від 24.06.2012 року з зазначенням розміру плати за надані готельні послуги (період 22.06.2012 року - 24.06.2012 року) складає суму 23056,38 Євро; Акт № 11938 приймання-передачі послуг від 01.07.2012 року з зазначенням розміру плати за надані готельні послуги (період 29.06.2012 року - 01.07.2012 року) складає суму 136207,15 Євро; Акт № 19484 приймання-передачі послуг від 02.07.2012 року з зазначенням розміру плати за надані готельні послуги (період 18.06.2012 року - 02.07.2012 року) складає суму 2773,55 Євро; банківські виписки: від 30.01.2012 року у сумі 19454,00 євро; від 12.06.2012 року у сумі 116,88 євро; від 08.08.2012 року у сумі 142471,08 євро; від 28.08.2012 року у сумі 1268,34 євро; від 10.09.2012 року у сумі 21,00 євро.
З Актів приймання-передачі послуг вбачається, що загальна вартість наданих послуг за період з 04.06.2012 року по 05.06.2012 року складає 1289,34 Євро, а за період з 22.06.2012 року по 24.06.2012 року складає 23056,38 Євро, загальна сума наданих послуг за Договором № 1 складає 24345,72 Євро; за період з 29.06.2012 року по 01.07.2012 року складає 136207,15 Євро, за період з 18.06.2012 року по 02.07.2012 року складає 2773,55 Євро, загальна сума наданих за Договором № 2 послуг складає 138980,70 Євро.
За Договором № 1 та Договором № 2 загальна сума послуг, яка була надана, складає 163326,42 Євро.
Загальна сума валютної виручки отриманої Позивачем від компанії «Аdidas International Marketing BV» (Нідерланди) за обома договорами на готельне обслуговування в рамках УЄФА Євро-2012 становить 163331,30 євро.
Зі змісту банківських виписок, на валютний банківський рахунок №26009300001030 валюта Євро, відкритого у АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612 Позивачем було отримано суму в розмірі 163331,30 Євро, замість 163326,42 Євро (сума, яка повинна бути перерахована згідно Договору № 1 та Договору № 2), різниця (переплата) становить 4,88 євро.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.
Згідно зі ст. 4 цього Закону порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).
Відповідно п. 5.1 - п. 5.6 Договорів передбачено авансовий платіж, який повинен бути сплачений до 31.01.2012 року, а згідно з банківської виписки авансовий платіж було отримано Позивачем 30.01.2012 року у сумі 19454,00 Євро за бронювання місць в Готелі.
Згідно платежів від 12.06.2012 року у сумі 116,88 євро; від 08.08.2012 року у сумі 142471,08 євро; від 28.08.2012 року у сумі 1268,34 євро; від 10.09.2012 року у сумі 21,00 євро вбачається, що кошти надійшли після підписання сторонами Актів приймання-передачі послуг (№ 17116 приймання-передачі послуг від 05.06.2012 року; № 11764 приймання-передачі послуг від 24.06.2012 року, № 11938 приймання-передачі послуг від 01.07.2012 року, № 19484 приймання-передачі послуг від 02.07.2012 року), що в свою чергу свідчить про те, що кошти надійшли на адресу Позивача протягом 180 днів від дати підписання останнього Акту приймання-передачі послуг від 02.07.2012 року.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що податкове повідомлення-рішення від 01.09.2014 року № 121326552206, яким застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 181926,74 грн. прийнято податковим органом з порушенням вимог законодавства, а тому, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним, а тому вона задоволенню не підлягає.
За змістом ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим - ухвалене судом на підставі повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст. ст. 2, 159, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 лютого 2015 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий-суддя: В.П. Мельничук
Судді: Т.М. Грищенко
В.Е. Мацедонська
Повний текст виготовлено 02.04.2015 року.
Головуючий суддя Мельничук В.П.
Судді: Мацедонська В.Е.
Грищенко Т.М.