01 квітня 2015 року м. Житомир
справа № 806/426/15
категорія 6.2
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Семенюк М.М.,
з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,
представника позивача Васинчука М.П., представника відповідача Чуріна Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирський автоцентр "Камаз" до Управління державного агентства земельних ресурсів у Житомирському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати "відповідача встановити дійсні причини втрати (відсутності) даних в базі автоматизованої системи державного земельного кадастру щодо землекористування товариства на підставі державного акту на право постійного користування землею від 09.11.2001 р., кадастровий номер 1810136300:04:010:0008 та поновити їх з послідуючою видачею на нашу користь витягу з ДЗК щодо нашого землекористування".
В обґрунтування позову зазначає, що товариство надіслало на адресу відповідача лист з проханням про поновлення відомостей в базі даних автоматизованої системи ведення ДЗК щодо їх землекористування, встановивши шляхом проведення службового розслідування причину відсутності таких даних, але на цей лист відповіді не отримало, чим грубо порушені його права щодо розгляду письмових звернень державними органами та не виконані вимоги чинного законодавства та судове рішення щодо розгляду їх запиту про видачу витягу з ДЗК.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача просив відмовити в задоволенні позовних вимог, пояснивши, що відповідь на заяву позивача вони надали в місячний термін, підстав для проведення службового розслідування, передбачених Постановою КМ України від 13.06.2000 року № 950 "Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" у відповідача не було, відомості щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 1810136300:04:010:0008 відсутні.
Проаналізувавши досліджені докази у сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог належить відмовити з наступних підстав.
Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею І-ЖТ № 001643 від 09.11.2011 року (а.с.9-10), ТОВ Житомирському автоцентру "Камаз" виконкомом Житомирської міської ради надано в постійне користування 0,8587 гектарів землі (далі - Земельна Ділянка).
Позивач звернувся до відповідача з листом від 23.12.2014 року № 281 (а.с.16,44), в якому просив:
- провести службове розслідування причин втрати даних про Земельну Ділянку та встановлення конкретних службовців, причетних до ведення земельного кадастру з метою вирішення питання про їх відповідальність;
- поновити всі відомості в базі даних автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру щодо Земельної Ділянки та в найкоротші строки видати витяг з Державного кадастрового реєстру про вказану Земельну Ділянку без перереєстрації та виготовлення повторно необхідної землевпорядної технічної документації.
До заяви були надані копії документів, в тому числі і витягу з бази даних АС ведення ДЗК станом на 23.09.2009 року (а.с.43), відповідно до якого кадастровий номер Земельної Ділянки 1810136300:04:010:0008.
Частиною 1 ст. 16 Закону України від 07.07.2011 року № 3613-VI "Про Державний земельний кадастр" передбачено, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер.
Кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування (ст. 1 Закону України від 07.07.2011 року № 3613-VI "Про Державний земельний кадастр").
При цьому суд звертає увагу на те, що на пропозицію надати оригінал вказаного витягу з бази даних АС ведення ДЗК або інші письмові докази, що Земельна Ділянка має кадастровий номер 1810136300:04:010:0008, позивачем таких доказів надано не було.
На заяву від 23.12.2014 року № 281 Управління державного агентства земельних ресурсів у Житомирському районі Житомирської області надало позивачу листом від 30.01.2015 року № 28-603-0.6-341/2-15 (а.с.45) відповідь, згідно якої станом на 30.01.2015 року відомості щодо державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 1810136300:04:010:0008 та відкриття на неї Поземельної книги у Державному земельному кадастрі відсутні.
Як пояснив в судовому засіданні представник позивача, лист від 30.01.2015 року № 28-603-0.6-341/2-15 підприємством був отриманий 31.03.2015 року.
Таким чином вищевказане свідчить, що відповідачем надана відповідь на лист позивача від 23.12.2014 року № 281, а останнім не доведене те, що Земельна Ділянка має має кадастровий номер 1810136300:04:010:0008.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Враховуючи наведене та виходячи з меж заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що позивач не довів ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, а тому позов є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд
постановив:
В задоволенні позову відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.М. Семенюк
Повний текст постанови виготовлено: 02 квітня 2015 р.