ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
03.02.2015Справа № 910/2555/14
За скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг»
На бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві
У справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг»
До відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Камянка Глобал Вайн»
Про стягнення 178677,04 грн.
Суддя Ковтун С.А.
Представники: не з'явились
Обставини справи:
До господарського суду міста Києва звернулося з позовом товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Юг" до товариства з обмеженою відповідальністю "Камянка Глобал Вайн" про стягнення за договором поставки № 1/11/12-В від 20.11.2012 178677,04 грн., з яких: 174275,08 грн. боргу, 3860,11 грн. трьох процентів річних, 541,85 грн. інфляційних.
Ухвалою суду від 20.02.2014 порушено провадження у справі № 910/2555/14.
Рішенням суду від 17.03.2014 позов задоволено повністю.
07.04.2014 видано наказ.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Юг" звернулося зі скаргою на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві.
Ухвалою суду від 29.12.2014 розгляд скарги призначено на 20.01.2015, а також за власною ініціативою постановлено ухвалу про участь представника товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Юг" у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Представники відповідача та відділу Державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві у судове засідання не з'явились.
Ухвалою суду від 20.01.2015 відкладено розгляд скарги на 03.02.2015 та витребувано у відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві матеріали виконавчого провадження ВП № 43196028.
Станом на 03.02.2015 витребувані матеріли суду не надано.
Представник відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві у судове засідання не з'явились.
Згідно зі ст. 4-5 ГПК України, ухвали є одним з видів судових рішень, які приймаються судами при здійсненні правосуддя. Невиконання ухвал тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.
Обов'язок відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві щодо виконання вимог ухвали 20.01.2015 про надання документів ґрунтується на приписах ст.115 ГПК України, якою передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
У той же час, відділом Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві витребувані судом документи надані не були, що є порушенням вимог ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України.
Указом Президента України "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" від 09.12.2010 р. № 1085 утворено центральний орган виконавчої влади - Державну виконавчу службу України, на яку покладено функції з реалізації державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів.
Державна виконавча служба України забезпечує представництво своїх інтересів у судових та інших органах і здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах, міжрайонних та міськрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень ДВС України (підпункт 6 пункту 5 та пункт 7 Положення про Держану виконавчу службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 385).
В даному випадку, орган, що здійснює виконання судових рішень (відділ державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві) входить до складу органів державної виконавчої служби та підпорядковується Державній виконавчій службі України.
21.01.2015 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції», в пункті 1 якої постановив ліквідувати Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.
Установлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 2 цієї постанови (п. 2).
Відповідно до п. 3 інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" від 15.03.2010 № 01-08/140 неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, може розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.
Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи може тягти за собою, зокрема, такі наслідки як винесення у встановленому порядку окремих ухвал (статті 90 ГПК).
Нормами статті 90 ГПК України передбачено, що господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі .
Враховуючи, що до компетенції Головного управління юстиції у м. Києві входить реалізація державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів, дана ухвала підлягає розгляду начальником Головного управління юстиції у м. Києві .
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 90 ГПК України, суд
1. Розглянути начальнику Головного управління юстиції у м. Києві (01001, м. Київ, пров. Музейний, 2-Д) дану окрему ухвалу щодо порушення відділом Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві вимог ст. ст. 4-5, 115 Господарського процесуального кодексу України.
2. Про результати розгляду та вжиті заходи повідомити господарський суд міста Києва у місячний строк.
Суддя С. А. Ковтун