Справа №820/3227/15
Україна
про повернення позовної заяви
31 березня 2015 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач - ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив суд визнати положення про державні податкові інспекції, затверджені наказом Міндоходів №54 від 17.04.2013р., такими, що: є актами, зведені норми права яких не визначають організацію діяльності органів виконавчої влади і їх посадових осіб, зачіпають права громадян і інших осіб, є обов'язковими для них до виконання та надають право втручання у приватну власність, а саме зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки, доступу до територій, приміщень та іншого майна, а також визначення сум податкових і грошових зобов'язань, застосовування штрафних санкції та здійснення контролю за готівковими розрахунками. Визнати незаконною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо належного здійснення контролю за додержанням суб'єктом нормотворення - Міністерства доходів і зборів України законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів. Визнати незаконним рішення Міністерства юстиції України щодо визнання Наказу Міндоходів №54 від 17.04.2013р. актом ненормативного характеру і не підлягає державній реєстрації нормативно-правових оскільки не є актом, зведені норми права яких не визначають організацію діяльності органів виконавчої влади і їх посадових осіб, не зачіпає прав громадян і інших осіб, не є обов'язковими для них до виконання та не надає право втручання у приватну власність, а саме доступу до майна, визначення сум податкових і грошових зобов'язань, застосовування штрафні санкції та здійснення контролю за готівковими розрахунками. На підставі п.15. Положення про державну реєстрацію НПА визнати Наказ Міністерства доходів і зборів України № 54 від 17 квітня 2013р. "Про затвердження Положень про територіальні органи Міндоходів у Луганській області" таким, що не набрав чинності і не тягне за собою правових наслідків. Зобов'язати Міністерство юстиції України вжити заходів щодо усунення виявлених порушень законодавства України про держану реєстрацію нормативно-правових актів.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві у разі, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Дана позовна заява надійшла до Харківського окружного адміністративного суду 30.03.2015р.
З огляду на те, що згідно розпорядження Вищого адміністративного суду України від 27.03.2015 року № 70 відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», Указу Президента України від 12.11.2014 № 866/2014 «Про внесення змін до мережі адміністративних судів України» та з метою забезпечення доступу громадян і юридичних осіб до суду, на підставі подання Голови Державної судової адміністрації України від 24.03.2015 р. № 8-5442/15 та листа Луганського окружного адміністративного суду від 16.03.2015 № 239/2015 щодо відновлення роботи суду за новою адресою у м. Сєвєродонецьк: відновлено роботу Луганського окружного адміністративного суду у м. Сєвєродонецьк.
Отже, дана справа підсудна Луганському окружному адміністративному суду, роботу якого відновлено 27.03.2015р. згідно розпорядження Вищого адміністративного суду України від 27.03.2015 року № 70.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАСУ, суддя повертає дану позовну заяву у зв"язку з тим, що справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 19, 108, 165, 186 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення адміністративного позову не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Панов М.М.