30 березня 2015 р.Справа №145вр-15/2-а-495/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Верба І.О.
при секретарі судового засідання Чмоні А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську заяву Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-495/10/0470 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Пресвузол» про стягнення заборгованості, -
Дніпропетровським окружним адміністративним судом 8 червня 2010 року винесено постанову в адміністративній справі №2а-495/10/0470 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Пресвузол» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 5449,47 грн., якою позовні вимоги задоволено повністю.
20 березня 2015 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-495/10/0470 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Пресвузол» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 5449,47 грн., а саме про заміну стягувача у зв'язку із зміною місцезнаходження боржника та передачею підприємства на облік до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року призначено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні.
Представники заявника, позивача та відповідача у судове засідання не прибули. З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у клопотанні доводи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З матеріалів справи вбачається, що за заявою Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області у справі №2а-495/10/0470 Дніпропетровським окружним адміністративним судом 23 листопада 2010 року виданий виконавчий лист.
З наданих позивачем пояснень у листі за вих. 1600/08/24 від 30 березня 2015 року вбачається, що за виконавчий лист №2а-495/10/0470 від 23 листопада 2010 року постановою Відділу державної виконавчої служби Васильківського районного управління юстиції від 28 лютого 2011 року ВП №23190924 повернутий стягувачу на підставі пункту 2 статті 40 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку із відсутністю у боржника майна, повторно виконавчий лист на примусове виконання не направлявся.
Таким чином, станом на дату судового розгляду відкритих виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчого листа №2а-495/10/0470 від 23 листопада 2010 року, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, немає.
Отже, суд вважає подане клопотання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-495/10/0470 передчасним, та доходить висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на необґрунтованість.
Поряд з цим, судом самостійно розглянуто питання щодо достатності поданих документів для підтвердження підстав щодо заміни первинного позивача Управління Пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області його правонаступником Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська у порядку статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, та зазначає про наступне.
Відповідно до вказаної норми у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу (до яких відноситься і стадія виконання судового рішення) заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З обґрунтування клопотання Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська вбачається, що між первинним позивачем та заявником здійснений обмін листами про передачу залишків ВАТ «Пресвузол», у якому, зокрема, зазначено про прийняття-передачу залишків боржника з відшкодування пільгових пенсій в розмірі 56602,87 грн.
Враховуючи, що спірна заборгованість по цій справі по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 в розмірі 5449,47 грн. обліковується за листопад-грудень 2009 року, а з наданих листів прийняття-передачі заборгованості не вбачаються такі складові переданої заборгованості як підстава (список №2), період (листопад-грудень 2009 року) та розмір саме спірної заборгованості, яка включена до заявлених 56602,87 грн., суд не знайшов достатніх підстав для самостійного вирішення питання про правонаступництво.
Керуючись статтями 55, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №2а-495/10/0470 - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба