Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
26 березня 2015 року Справа № 805/1051/15-а
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Куденков К.О.
розглянувши позовну заяву Відділу Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції до Першотравневого райвідділу ГУ МВС України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
Відділ Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції звернувся до суду із адміністративним позовом до Першотравневого райвідділу ГУ МВС України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності щодо невиконання постанови від 14.02.2015р. №41203933 про привід боржника, зобов'язання виконати постанову від 14.02.2015р. №41203933 про привід боржника або надати рапорт про причини неможливості здійснення приводу.
Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви та доданих до неї документів вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як встановлено судом, позивачем до позовної заяви не надано документу про сплату судового збору.
Частиною другою ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлені у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня 2015р.: 1 218,00 грн.
Таким чином, розмір судового збору повинен становити 73,08 грн.
В порушення вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.
Відповідно, позивач повинен сплатити суму розміру ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 73,08 грн.
При цьому, суд зазначає, що посилання позивача на постанову Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. №10 є безпідставним, оскільки Відділ Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції не є стороною виконавчого провадження.
Також безпідставним є зауваження позивача щодо непередбаченості оплати судового збору за подання позовів Державної виконавчої служби з огляду на справу Європейського суду з прав людини «Горнсбі проти Греції» та п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір». Так, ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору.
Частиною 1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведеного, позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення згаданих вище недоліків, шляхом подання до суду: документу про сплату суми судового збору (у розмірі 73,08 грн.) за належними платіжними реквізитами за подання адміністративного позову немайнового характеру до Донецького окружного адміністративного суду.
Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду підлягає сплаті за наступними реквізитами: рахунок №31214206784075, отримувач: Словянське УК/м.Слов'янськ/22030001, МФО: 834016, ЄДРПОУ отримувача: 37803368, призначення платежу за подання адміністративного позову: «Судовий збір за позовом (найменування позивача), Донецький окружний адміністративний суд».
Відповідно до ч.2 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Відділу Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції до Першотравневого райвідділу ГУ МВС України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу чотирнадцятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом подання до Донецького окружного адміністративного суду: документу про сплату судового збору (у розмірі 73,08 грн.) за належними платіжними реквізитами за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Куденков К.О.