26 березня 2015 року Справа № 5060/14
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Макарика В.Я.
суддів - Большакової О.О., Глушка І.В.
за участю секретаря судового засідання - Омеляновської Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Лендком ЮА» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2014 року у справі № 813/4476/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Лендком ЮА» до управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області про визнання протиправною та скасування вимоги,-
06 червня 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю «Лендком ЮА» звернулося в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області в якому просило визнати протиправними та скасувати вимогу управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області №Ю від 08.05.2013 р. про сплату боргу в розмірі 770129,54 грн..
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2014 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись із постановою суду першої інстанції товариство з обмеженою відповідальністю «Лендком ЮА» подало апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/4476/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Лендком ЮА» до управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області про визнання протиправною та скасування вимоги; постановите нове рішення, яким позов у адміністративній справі 813/4476/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Лендком ЮА» до управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області про визнання протиправною та скасування вимоги повністю.
Апелянт свої вимоги мотивує тим, що позивач отримав від відповідача вимогу №Ю-118 від 08.05.2013 р. про сплату боргу в розмірі 770 129,54 грн.
У даній вимозі, відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та на підставі картки особового рахунку платника, УПФУ у Буському районі вимагає від ТзОВ «Лендком ЮА» сплатити суму недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 770 129,54 грн. - недоїмки.
Позивач подав відповідачу заяву про незгоду із вимогою №Ю-118 від 08.05.2013 р. про сплату боргу в розмірі 770 129,54 грн. та просив узгодити суму недоїмки.
Позивач отримав від Відповідача рішення №14 від 24.05.2013 р., про залишення вимоги без змін.
Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» «Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування»;
Згідно п.5,8 ст. 9 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» «Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 28 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом».
У зв'язку з тим, що у період з серпня по вересень 2012 року банківські рахунки Позивача були заблоковані, 07.09.2012 р. між Позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрокультура Менеджмент» укладено Договір доручення №1ЮА1/070912 від 07.09.2012 р. (надалі - Договір доручення). У порядку та на умовах визначених даним Договором ТзОВ «Агрокультура Менеджмент» зобов'язувалось безоплатно, від імені та за рахунок Довірителя, здійснити оплату єдиного соціального внеску та податку з доходів фізичних осіб, з зарплати працівників ТзОВ «Лендком ЮА» за серпень місяць 2012 р..
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст. 196 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Судом першої інстанції було встановлено, що у зв'язку із накладенням державним виконавцем у період з серпня 2012 року по вересень 2012 року арешту на кошти, що містяться на рахунках ТзОВ «Лендком ЮА», 07 вересня 2012 року між ТзОВ «Лендком ЮА» та ТзОВ «Агрокультура Менеджмент» укладено договір доручення № 1ЮА1/070912, відповідно до умов якого Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрокультура Менеджмент» зобов'язувалось безоплатно, від імені та за рахунок довірителя (ТзОВ «Лендком ЮА»), здійснити оплату єдиного соціального внеску та податку з доходів фізичних осіб, з зарплати працівників ТзОВ «Лендком ЮА» за серпень місяць 2012 року.
12 вересня 2012 року на виконання цього договору ТзОВ «Агрокультура Менеджмент» сплатило єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 770 130,15 грн. відповідно до платіжних доручень № 583 від 12.09.2012 року на суму 3 503,18 грн., № 586 від 12.09.2012 року на суму 8 741,75 грн., № 581 від 12.09.2012 року на суму 9 651,94 грн., № 584 від 12.09.2012 року на суму 56 034,94 грн., № 582 від 12.09.2012 року на суму 128 816,55 грн., № 595 від 12.09.2012 року на суму 563 381,79 грн.
Листом №6681/04-31 від 27 вересня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області повідомило ТзОВ «Лендком ЮА» про неможливість зарахування таких коштів відповідно до частини 9 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
01 жовтня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області виставлено ТзОВ «Лендком ЮА» вимогу №Ю278 про сплату боргу в розмірі 769 084,70 грн., яка оскаржена позивачем у судовому порядку.
06 грудня 2012 року постановою Львівського окружного адміністративного суду адміністративний позов ТзОВ «Лендком ЮА» у справі № 2а-8905/12/1370 задоволено та вимогу №Ю278 від 01.10.2012 року скасовано. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 квітня 2013 року скасовано постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2012 року та прийнято нову, якою у задоволенні позову відмовлено.
Платіжними дорученнями № 14002 від 17 квітня 2013 року, № 14003 від 17 квітня 2013 року ТзОВ «Лендком ЮА» проведено оплату єдиного соціального внеску за березень 2013 року.
Управлінням Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області дані суми були зараховані в рахунок сплати недоїмки у порядку календарної черговості їх виникнення за місяць серпень 2012 року.
Відповідно до п. 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 28 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Відповідно до ч. 7 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Згідно з частиною 9 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передача платниками єдиного внеску своїх обов'язків з його сплати третім особам заборонена, крім випадків, передбачених законодавством.
Частиною 6 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.
Відповідно до статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми єдиного внеску своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 9 Закону, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Судом першої інстанції в судовому засіданні було встановлено, що сплата єдиного соціального внеску та податку з доходів фізичних осіб з зарплати працівників ТзОВ «Лендком ЮА» за серпень 2012 року здійснена ТзОВ «Агрокультура Менеджмент».
Здійснення такої оплати з порушенням частини 9 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та наявність заборгованості ТзОВ «Лендком ЮА» зі сплати цього внеску встановлені постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2013 року, тому, відповідно до частини 1 статті 72 КАС України не підлягають доказуванню у даній справі.
Врахувавши вищенаведене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що вимога Управління Пенсійного фонду України в Буському районі Львівської області № Ю-118 від 08 травня 2013 року про сплату недоїмки в сумі 770 129,54 грн. є правомірною, винесеною на підставі та в межах повноважень відповідача.
В зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, на підставі правильно встановлених обставин справи та визначених їм правовідносин, прийшов до обґрунтованих і законних висновків. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції і не свідчать про порушення судом норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи і відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.. 41, ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Лендком ЮА» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2014 року у справі № 813/4476/13-а - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя: В.Я. Макарик
Судді: О.О. Большакова
І.В. Глушко