про залишення апеляційної скарги без руху
01 квітня 2015 р. справа № 221/515/15-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Василенко Л. А. розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Волноваського районного суду Донецької області від 24 лютого 2015 року у справі №221/515/15-а за позовом ОСОБА_2 до начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної райдержадміністрації Донецької області Гончарової М.І. про зобов'язання вчинити певні дії,-
31 березня 2015 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла справа за позовом ОСОБА_2 до начальника Управління соціального захисту населення Волноваської районної райдержадміністрації Донецької області Гончарової М.І. про зобов'язання вчинити певні дії з апеляційної скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Волноваського районного суду Донецької області від 24 лютого 2015 року.
Апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до вимог частини 3 статті 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
З матеріалів справи встановлено, що копію ухвали суду першої інстанції від 24 лютого 2015 року апелянт отримав 28.02.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 8570010914671 (а.с. 17).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції від 24.02.2015 року відповідно до штемпелю поштового відділення на конверті подана 12.03.2015 року, тобто з порушенням п'ятиденного строку (а. с. 41).
Апелянтом не подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали.
Крім того, відповідно ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.
Судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір» (набрав чинності з 1 листопада 2011 року) може сплачуватися як у безготівковій, так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках.
Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».
У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку.
Відповідно частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» пункт 3.6 за подання апеляційної скарги на ухвалу адміністративного суду ставка судового збору складає 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Враховуючи, що станом на 1 грудня 2014 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1218,0 грн., апелянтом при поданні апеляційної скарги повинний бути сплачений судовий збір в сумі 60 грн. 90 коп.
Апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачений.
Крім того, апелянтом не надано доказів того, що він звільнений від сплати судового збору.
Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.
При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030001, ОКПО: 37944338, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецької області, код банку отримувача - 834016, рахунок - 31211206781059, код класифікації доходів - 22030001, призначення платежу - судовий збір.
Таким чином, скаржникові потрібно надати суду апеляційної інстанції обґрунтовану заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали та квитанцію про сплату судового збору в сумі 60 грн. 90 коп. або клопотання про зменшення або звільнення від його сплати, відстрочення чи розстрочення судових витрат, з наведенням причин.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 108, 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Волноваського районного суду Донецької області від 24 лютого 2015 року у справі №221/515/15-а залишити без руху.
Встановити ОСОБА_2 тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали, квитанції про сплату судового збору в сумі 60 грн. 90 коп. або клопотання про зменшення або звільнення від його сплати, відстрочення чи розстрочення судових витрат, з наведенням поважних причин.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити, що в разі невиконання вимог даної ухвали щодо надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду з наданням відповідних доказів щодо поважності причин пропуску строку, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
Роз'яснити, що в разі невиконання вимог даної ухвали щодо надання доказів сплати судового збору суд повертає апеляційну скаргу, що не позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Суддя-доповідач: Василенко Л. А.