Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
31 березня 2015 р. № 820/2408/15
Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
прокурора міста Лисичанська Луганської області в інтересах держави в особі: управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області
до
Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахтобудівельне управління" Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля"
про
стягнення заборгованості,
Прокурор міста Лисичанська Луганської області, в інтересах держави в особі: управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області звернувся до належного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахтобудівельне управління" Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 на підставі повідомлень про розрахунки за період з 25.02.2014 р. по 25.12.2014 р. в розмірі 2032752,05 грн., яка на теперішній час добровільно відповідачем не сплачена.
Згідно зі ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Встановлено, що відокремлений підрозділ "Шахтобудівельне управління" Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля", яке не є юридичною особою, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за 25.02.2014 р. по 25.12.2014 р. в розмірі 2032752,05 грн., яка виникла внаслідок наступного.
Так, колишнім працівникам відповідача була призначена пенсія відповідно до п. "б"-"з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Суд звертає увагу, що виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не передбачено.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особисто важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пунктів "б-з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством. Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.
Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року)
Відповідно до п. 6.4 Інструкції: розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками до Інструкції № 6 та № 7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення формуються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з Додатком № 8 до Інструкції № 21-1. Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з доказів справи, за період 25.02.2014 р. по 25.12.2014 р. щомісячна зазначена сума, що підлягала відшкодуванню відповідачем склала 2 032 752,05 грн., про що було відповідним пенсійним органом складено розрахунки та разом з повідомленнями було направлено відповідачеві, що ним не було оскаржено у визначений законом спосіб, а тому сума боргу вважається узгодженою та як такою, що підлягає перерахуванню до Пенсійного фонду України.
Таким чином, у встановлений законом строк відповідачем суми по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", не були внесені до Пенсійного фонду України, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість перед останнім за період з 25.02.2014 р. по 25.12.2014 р. в сумі 2 032 752,05 грн., яка до теперішнього часу не погашена, а тому у суду маються правові підстави для задоволення адміністративного позову.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 160, 183-2 КАСУ, суд, -
Адміністративний позов прокурора міста Лисичанська Луганської області в інтересах держави в особі: управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" в особі відокремленого підрозділу "Шахтобудівельне управління" Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" (адреса: 93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, буд. 1, код ЄДРПОУ: 32359108) на користь управління Пенсійного Фонду України в м. Лисичанську Луганської області (юридична адреса: 93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, буд. 347, код ЄДРПОУ: 21792407) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період з 25.02.2014 р. по 25.12.2014 р. в розмірі 2032752,05 (два мільйона тридцять дві тисячі сімсот п'ятдесят дві) грн. 05 коп. на р/р 25600301733 в ЛОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 304665.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.
Суддя Самойлова В.В.