31 березня 2015 року м.Житомир справа № 806/922/15
категорія 8.2.3
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шпат-Агро" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна
встановив:
4 березня 2015 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулась Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області (далі - Новоград-Волинська ОДПІ) із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шпат-Агро" (далі - ТОВ "Шпат-Агро") про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 102413 грн 49 коп. за рахунок майна.
У позовній заяві Новоград-Волинська ОДПІ вказала, що ТОВ "Шпат-Агро" перебуває на обліку у Новоград-Волинській ОДПІ і є платником податків і зборів. Станом на 27 липня 2014 року у ТОВ "Шпат-Агро" існує податковий борг зі сплати податку на додану вартість у розмірі 24631 грн 49 коп. та податку на прибуток у сумі 78052 грн 49 коп. Просить надати дозвіл на погашення податкового боргу ТОВ "Шпат-Агро" у сумі 102413 грн 49 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.
Ухвалами судді Житомирського окружного адміністративного суду від 6 березня 2015 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, 31 березня 2015 року через канцелярію Житомирського окружного адміністративного суду подав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, у клопотанні вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просив задовольнити (а.с.37).
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки до суду не повідомив.
Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд, з'ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Встановлено, що ТОВ "Шпат-Агро" зареєстроване як юридична особа 11 грудня 2003 року (а.с.5-7) та перебуває на обліку як платник податків і зборів у Новоград-Волинській ОДПІ.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1. статті 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з абзацом 1 пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Судом встановлено, що ТОВ "Шпат-Агро" подавало до Новоград-Волинської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість у яких самостійно визначило суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 24553 грн 00 коп. (а.с.8-11), а також податкову декларацію з податку на прибуток на суму 78052 грн 00 коп. (а.с.12-13).
У законодавчо встановлені строки ТОВ "Шпат-Агро" не сплатило самостійно визначених у поданих Новоград-Волинській ОДПІ податкових деклараціях сум податкових зобов'язань.
Згідно з абзацом 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Новоград-Волинською ОДПІ відповідно до положень статті 59 Податкового кодексу України на адресу ТОВ "Шпат-Агро" надіслано податкову вимогу №5-15 від 8 лютого 2014 року на суму 19519 грн 49 коп. про необхідність сплатити грошове зобов'язання, яке не було сплачено у встановлені терміни (а.с.21). Однак платник податків не сплатив суму податкового боргу і Новоград-Волинська ОДПІ звернулася до суду із поданням про стягнення податкового боргу.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року в адміністративній справі №806/1801/14 було задоволено подання Новоград-Волинської ОДПІ до ТОВ "Шпат-Агро" та стягнуто кошти за податковим боргом у сумі 102413 грн 49 коп. з рахунків у банках, що обслуговують платника (а.с.14-15).
На виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2014 року Новоград-Волинська ОДПІ у квітні-травні 2014 року зверталась з копією вказаної постанови та інкасовими дорученнями до банків, що обслуговують платника податків (а.с.16, 20), з вимогою виконати рішення суду та стягнути і перерахувати кошти ТОВ "Шпат-Агро", яке має податковий борг, з відповідних рахунків на казначейські рахунки Державного бюджету України, однак податковий борг залишився не сплаченим, що підтверджується розрахунком суми податкового боргу станом на 27 липня 2014 року та витягом з облікової картки платника податків (а.с.24-26).
Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України визначено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
27 травня 2014 року податковим керуючим, на підставі рішення начальника Новоград-Волинської ОДПІ від 27 травня 2014 року №1029 про опис майна у податкову заставу платника податків ТОВ "Шпат-Агро" (а.с.22), було проведено опис такого майна самостійно визначеного ТОВ "Шпат-Агро" для продажу, про що складено акт опису майна від 27 травня 2014 року №1035 (а.с.22 на звороті) та до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено запис про податкову заставу майна (а.с.23).
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.
Абзацами 1, 2 пункту 95.3 статті 93 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Оскільки податкова інспекція вживала заходів щодо стягнення податкового боргу за рахунок коштів боржника, податковий борг станом на час розгляду справи залишається не сплаченим, то наявні підстави для задоволення адміністративного позову.
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються Міністерство фінансів України, місцеві фінансові органи, органи доходів і зборів, Державна казначейська служба України, Державна фінансова інспекція України та їх територіальні органи, Державна служба фінансового моніторингу України і Національний банк України - у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів.
Керуючись статтями 71, 86, 94, 128, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Надати дозвіл Новоград-Волинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Шпат-Агро" у розмірі 102413 грн 49 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Шпат-Агро", що перебуває у податковій заставі.
Постанова набирає законної сили у порядку встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції за правилами встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.М. Гурін