КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
01 квітня 2015 року Справа № П/811/1023/15
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Приватного підприємства "АВКУБІ"
до відповідача-1: Гайворонської об'єднаної державної податкової інспекції (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області
до відповідача-2: Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
Приватне підприємство "АВКУБІ" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Гайворонської об'єднаної державної податкової інспекції (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області та Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність ДПІ в Малиновському районі м. Одеси ДФС в Одеській області та Гайворонської ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області, що виразилось у невиконанні в повному обсязі судових рішень, що набрали законної сили в адміністративній справі №1570/1048/2012;
2) визнати протиправною бездіяльність ДПІ в Малиновському районі м. Одеси ДФС в Одеській області, що виразилось у ненаданні письмових відповідей на звернення ПП "АВКУБІ";
3) зобов'язати Гайворонську ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області та ДПІ у Малиновському районі м.Одеси, відновити в автоматизованих інформаційних системах (електронних автоматизованих базах даних) органів ДФС, в картці особового рахунку ПП "АВКУБІ" ( в інтеграційній картці) по коду бюджетної класифікації 14010100, суму бюджетного відшкодування в розмірі - 3016767,00 грн.;
4) визначити спосіб, строки і порядок виконання рішення у самому судовому рішенні та покласти обов'язки щодо забезпечення виконання рішення на відповідних суб'єктів владних повноважень.
Так, матеріалами справи встановлено, що предметом оскарження є бездіяльність податкових органів в частині невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.02.2012 року, прийнятого за результатами розгляду справи №1570/1048/2012, яке набрало законної сили 16.10.2012року.
Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Поряд з цим, ст.258 КАС України визначено, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.
Згідно з ч. 2 ст.258 КАС України виконавчий лист видається судом першої інстанції. В даному випадку судом, який виніс рішення та, відповідно, повинен видавати виконавчий лист є Одеський окружний адміністративний суд.
При цьому, матеріалами справи встановлено, що позивач до Одеського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа не звертався.
Суд також зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення
Так, ч.9 ст. 267 КАС України визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.
Таким чином, з огляду на викладені вище обставини, суд приходить до висновку що позовні вимоги щодо визнання протиправною бездіяльність ДПІ в Малиновському районі м. Одеси ДФС в Одеській області та Гайворонської ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області, що виразилось у невиконанні в повному обсязі судових рішень, що набрали законної сили в адміністративній справі №1570/1048/2012, зобов'язання Гайворонську ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області та ДПІ у Малиновському районі м.Одеси, відновити в автоматизованих інформаційних системах (електронних автоматизованих базах даних) органів ДФС, в картці особового рахунку ПП "АВКУБІ" ( в інтеграційній картці) по коду бюджетної класифікації 14010100, суму бюджетного відшкодування в розмірі - 3016767,00 грн. та визнання способу, строків та порядок виконання рішення у самому судовому рішенні та покласти обов'язки щодо забезпечення виконання рішення на відповідних суб'єктів владних повноважень належить пред'явити до суду, яким винесено рішення - Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до пунктів 4, 6 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Пунктом шостим частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За наведених обставин позивачу з зазначеними позовними вимогами, слід звернутися до Одеського окружного адміністративного суду
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, -
Повернути ПП "АВКУБІ" позовну заяву в наступній частині позовних вимог:
1) визнати протиправною бездіяльність ДПІ в Малиновському районі м. Одеси ДФС в Одеській області та Гайворонської ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області, що виразилось у невиконанні в повному обсязі судових рішень, що набрали законної сили в адміністративній справі №1570/1048/2012;
2) зобов'язати Гайворонську ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області та ДПІ у Малиновському районі м.Одеси, відновити в автоматизованих інформаційних системах (електронних автоматизованих базах даних) органів ДФС, в карточці особового рахунку ПП "АВКУБІ" ( в інтеграційній картці) по коду бюджетної класифікації 14010100, суму бюджетного відшкодування в розмірі - 3016767,00 грн.;
3) визначити спосіб, строки і порядок виконання рішення у самому судовому рішенні та покласти обов'язки щодо забезпечення виконання рішення на відповідних суб'єктів владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також у разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Петренко О.С.