КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення без руху
01 квітня 2015 року Справа № П/811/1023/15
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Приватного підприємства "АВКУБІ"
до відповідача-1: Гайворонської об'єднаної державної податкової інспекції (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області
до відповідача-2: Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
Приватне підприємство "АВКУБІ" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Гайворонської об'єднаної державної податкової інспекції (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області та Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність ДПІ в Малиновському районі м. Одеси ДФС в Одеській області та Гайворонської ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області, що виразилось у невиконанні в повному обсязі судових рішень, що набрали законної сили в адміністративній справі №1570/1048/2012;
2) визнати протиправною бездіяльність ДПІ в Малиновському районі м. Одеси ДФС в Одеській області, що виразилось у ненаданні письмових відповідей на звернення ПП "АВКУБІ";
3) зобов'язати Гайворонську ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області та ДПІ у Малиновському районі м.Одеси, відновити в автоматизованих інформаційних системах (електронних автоматизованих базах даних) органів ДФС, в карточці особового рахунку ПП "АВКУБІ" ( в інтеграційній картці) по коду бюджетної класифікації 14010100, суму бюджетного відшкодування в розмірі - 3016767,00 грн.;
4) визначити спосіб, строки і порядок виконання рішення у самому судовому рішенні та покласти обов'язки щодо забезпечення виконання рішення на відповідних суб'єктів владних повноважень.
Ухвалою від 01.04.2015 року ПП "АВКУБІ" повернуто позовну заяву в наступній частині позовних вимог:
1) визнати протиправною бездіяльність ДПІ в Малиновському районі м. Одеси ДФС в Одеській області та Гайворонської ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області, що виразилось у невиконанні в повному обсязі судових рішень, що набрали законної сили в адміністративній справі №1570/1048/2012;
2) зобов'язати Гайворонську ОДПІ (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області та ДПІ у Малиновському районі м.Одеси, відновити в автоматизованих інформаційних системах (електронних автоматизованих базах даних) органів ДФС, в карточці особового рахунку ПП "АВКУБІ" ( в інтеграційній картці) по коду бюджетної класифікації 14010100, суму бюджетного відшкодування в розмірі - 3016767,00 грн.;
3) визначити спосіб, строки і порядок виконання рішення у самому судовому рішенні та покласти обов'язки щодо забезпечення виконання рішення на відповідних суб'єктів владних повноважень.
Згідно п.1,3,4,5 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, встановлено наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог встановлених ст. 106 КАС України.
Відповідно до вимог ст.104 КАС України встановлено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з Відповідачів.
Відповідно до частини 2 статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Так, позивач обґрунтовуючи звернення до суду просить визнати протиправною бездіяльність ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ДФС в Одеській області, що виразилось у ненаданні письмових відповідей на письмові звернення ПП "АВКУБІ", проте не конкретизує на які саме звернення не було надано відповідей.
Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання належно оформленого адміністративного позову та надання доказів в обґрунтування позовних вимог відповідно до ст. 106 КАС України, з урахуванням недоліків, зазначених в ухвалі суду.
Керуючись статтями 105-108, 165 КАС України, суддя,
Позовну заяву Приватного підприємства "АВКУБІ" до Гайворонської об'єднаної державної податкової інспекції (Голованівське відділення) Головного управління ДФС у Кіровоградській області та Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 14.04.2015 року для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, зокрема конкретизувати позовні вимоги, зазначивши у прохальній частині відносно яких звернень просить визнати протиправною бездіяльність ДПІ в Малиновському районі м. Одеси ДФС в Одеській області.
Роз'яснити ПП "АВКУБІ", що у разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала судді набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України.
Ухвала судді може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу - в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 5 днів апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду підпис О.С. Петренко
Згідно з оригіналом